阿摩線上測驗
【已刪除】15 下列何者不是多元流程模式（multiple streams model）使用的核心概念？
(A)問題流（problem stream）
(B)政治流（political stream）
(C)抉擇機會（choice opportunity）
(D)政策窗（policy windows）
統計： A(26), B(108), C(391), D(73), E(0) #1331897
詳解 (共 6 筆)
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請說明如何議程設定過程之相關模式。 |
【擬答】（參照邱昌泰，2011《公共政策：基礎篇》）http://donhi.com.tw/modules/tad_book3/pda.php?tbdsn=239
關於議程設定過程是值得深入探討的課題，許多學者曾針對該課題進行研究，並且提出不同的模式：
(一)外在催生模式(outside initiative model)：柯步與愛爾德(Cobb and Elder, 1972)是最早提出議程設定過程模式的學者，根據他們的看法，議程設定過程是從「系統議程」發展到「政府議程」的過程；兩氏認為關心政策議題的觀眾愈多，則議題愈可能進入政府議程。
(二)動員模式(mobilization model)：大衛(Davies, 1974)曾提出議程設定的三個階段：
1.催生階段：公共問題的出現創造了行動的需求；
2.散布階段；這些需求轉換為政府行動的議題；
3.進行階段：這些議題正式成為議程項目。他認為在議程設定過程中，「議題性質」是否成為政府議程的關鍵性要素；然而，這些議題大多數是由政府官員所動員的，來自社會大眾討論的議題很難進入政府內部成為政府議程。
(三)多元流程模式(multiple streams model)：多元流程模式是金敦(Kingdon)提出來的，他認為議程設定過程中呈現出「鬆散的觀念組合」，而非「理性的統合結構」，議程設定過程包括三種毫無相關的流程：「問題流(problem stream)」、「政策流(policy stream)」、「政治流(political stream)」。金敦認為當這三流在關鍵時刻連接在一起時(當問題被認知、解決方案可取得、政治氣候營造出改革契機------政策窗開啟)，議題就很容易進入政策議程。他把這種關鍵時刻稱為政策櫥窗(policy windows)。
有一種決定方式，其適用時機是當問題、解決方案、參與者都出現交集，而政策之窗又剛巧打開之時，這種決定方式可以用來解釋何以某些政策能夠形成、何以某些議題懸而不決，我們稱為什麼決定理論？ (A)垃圾桶 (B)古典 (C)行政 (D)漸進。
96 年 - 國立高雄師範大學96學年度實習學生(教師)教師資格檢定考試模擬考#828答案：A
機關組織如同一個由問題、解決問題的替選方案、參與者、及選擇機會四者混合而成的垃圾桶，這個機關最後所產生的決策如何，端視問題是否正好碰到解決方案、解決方案是否符合參與者的利益、以及決策者是否有機會同時發現問題與解決方案而定。
此模式認為組織決策並無次序性，各決策要素間，例如問題、參與者、解決方案、選擇機會等，彼此間並無一致的邏輯演變關係，決策的形成只是機會所造成的。
「組織化的失序（organized anarchies）」具有那三種特徵？①問題的偏好②不明確的技術③選擇的機會④流動式的參與者
(A)①②③ (B)①②④ (C)①③④ (D)②③④
初等/五等/佐級◆行政學- 102 年 - 102年地方五等行政學(一般行政)#13895答案：B
組織化的失序具有以下三種特徵： 一、有問題的偏好（Problematic Preferences）：決策參與者無法明確界定問題與目標的偏好，即使他們稍微知道其偏好為何，這些偏好也有可能會隨時改變，而產生不一致之現象。因此，組織就像是「一種觀念的鬆散聚合（A Loose Collection Of Ideas）」，而非連貫一致的統合結構。決策參與者乃透過行動來形成偏好，而非基於偏好來採取行動。>>組織目標模糊不明確。 二、不明確的技術（Unclear Technology）：組織參與者雖可對其各自的執掌知之甚詳，但卻無法全盤掌控整個組織運作過程的所有面向，而產生「見樹不見林的限制」。因此，他們習慣以「從錯誤與經驗中學習」的方式來解決問題。>>手段不明確 三、流動式的參與（Fluid Participating）：組織的決策過程往往並非一氣呵成，而是在無數次斷斷續續的冗長會議與決策中，由同部門的人於不同的時間有不同程度的參與，而顯現出流動式的參與。
※具有上述三種特質的組織或決策結構，在運作中會有四股量流，包括了問題、解決方案、參與者及選擇機會。每一種流都有屬於自己的生命，大部分是不相關的。