下列何者不是韋伯(M. Weber)所稱之「理想型官僚制度」的特質?
(A) 對事不對人的關係
(B) 層級節制的權力體系
(C) 人員工作任期與契約之訂定應加以彈性化
(D) 薪資給付是依照人員的地位與年資
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統計: A(17), B(39), C(1469), D(68), E(0) #312489
統計: A(17), B(39), C(1469), D(68), E(0) #312489
詳解 (共 1 筆)
#240283
Max Weber理想型官僚組織的特徵:
一、 形式:金字塔型的階層結構(hierarchy),低階官員受特定高階官員指揮監督。上級與下級有命令與服從關係,指揮體系井然有序,使行政組織順利運作。
二、 職掌:行政組織內部的文官均有法規界定的固定職掌(fixed jurisdiction),每一機關、每一職位均有明定的工作內容、法定的職責與職權,以達到組織的政策目標。以分工化提昇專門化,促進人員專業知識,進而提高行政效率,避免權責不清。
三、 對事不對人(impersonal relationship):官員的權威源自職位,而非個人的地位。故官員辦事應依法公正辦理,不應偏袒,採對事不對人的原則。
四、 職務的推行管理,均以文字記載作為憑證。即著重書面文件與檔案管理。
五、 對官員權責作嚴格規範,使個人裁量範圍減至最小程度,以免濫權營私舞弊。
六、 任用、薪資、獎懲,升遷:官僚的任用基於考試與訓練,具備專業知識能力;薪資按職位高低、年資深淺,給付一定的工作報酬;獎懲按官僚(人員)工作績效之優劣,公正施行;升遷是依年資及工作績效,不靠人事關係。冀使行政人員能安心工作,並將工作視為終身志業。
七、 公私物品分明,視公物私用為貪污行為。
八、 永業化原則:依契約關係任用,非因違法失職,依法免職或懲處外,不得任意免職,故官僚通常能任職至退休,近乎終身職。旨在使人員能專心處理職務,不必擔憂失業。
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