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下列何者並非科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織的特徵之一？

(A) 專業分工

(B) 功績主義

(C) 所有權與管理權合一

(D) 詳實建立書面檔案資料

ANS : (C)

~解析 :

(A) 「專業分工」 → 是「科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織」的「特徵」之一。

答 :

「專業分工」和「技術訓練」:

1.「部門分工」、「人員專業化」，依「專長」而「合理分配」。

2. 組織內「每個單位」、「每位職員」有「固定」的「職務分配」，明確「每一個人」的「權力」和「責任」。根據「嚴格」的「分工制度」，所「僱用」的「職員」須具「熟練」的「專門技術」。

(B) 「功績主義」 → 是「科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織」的「特徵」...

下列何者並非科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織的特徵之一？

(A) 專業分工

(B) 功績主義

(C) 所有權與管理權合一

(D) 詳實建立書面檔案資料

ANS : (C)

~解析 :

(A) 「專業分工」 → 是「科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織」的「特徵」之一。

答 :

「專業分工」和「技術訓練」:

1.「部門分工」、「人員專業化」，依「專長」而「合理分配」。

2. 組織內「每個單位」、「每位職員」有「固定」的「職務分配」，明確「每一個人」的「權力」和「責任」。根據「嚴格」的「分工制度」，所「僱用」的「職員」須具「熟練」的「專門技術」。

(B) 「功績主義」 → 是「科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織」的「特徵」之一。

答 :

「永業化」的「結構」( career  structure ) :

藉由「永業化」的「結構」讓「組織」的「成員」得以在「不同」的「專業」與「層級」間「流動」，甚至其「異動」或「升遷」是植基於「功績」或「年資」。

(C) 所有權與管理權合一 → 不是「科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織」的「特徵」之一。

答 :

「管理權」與「所有權」分開 :

1.「公私物品」分明，視「公物私用」為「貪污行為」。

2.「管理權」與「所有權」宜「分開」，如此，「管理人員」才能夠以「客觀」的「態度」行事，而「組織」也才能「廣攬有才之士」負責「經營」，不致形成「管理部門」由「所有權者」的「家族親友」把持的「現象」，組織也才會「發展」。

(D) 詳實建立書面檔案資料 → 是「科層體制 ( bureaucracy ) 行政組織」的「特徵」之一。

答 :

「書面檔案」（Written Records）:

1.「職務」的「推行管理」，均以「文字記載」作為「憑證」。

2. 即著重「書面文件」與「檔案管理」。

3.「組織」的「所有行動」、「決定」與「法規」等，均應加以「詳細確實」地「記錄」，並建立「易於取閱」的「檔案制度」 :

(1) 一則有「記錄」可循，不致如「口說無憑」引起「爭執」；

(2) 二則能使「組織行動前後一致」，「公正無偏」；

(3) 三則可使「後人」吸取「前人」的「教訓」，得「前事不忘，後事之師」之「益處」。