哈蒙(Michael M. Harmon)認為行政倫理有賴三種責任加以實踐，包含政治責任、專業責 任與
(A) 法律責任；
(B) 社會責任；
(C) 個人責任；
(D) 國家責任。

哈蒙 三元責任

個人 專業 政治

口訣:曚人專制

羅聖朋 政治 管理 法律

口訣:羅聖朋正在理髮

哈蒙 ( Michael M. Harmon ) 認為行政倫理有賴三種責任加以實踐，包含政治責任、專業責任與 :

(A) 法律責任

(B) 社會責任

(C) 個人責任

(D) 國家責任

~解析 :

一、「公共行政學者」哈蒙 ( Harmon ) 認為，「行政人員」應落實以下「三元責任」:

(一)「個人責任」；

(二)「專業責任」；

(三)「政治責任」。

二、而上述這些「責任」要「實踐」，必須有「適當」的「策略」之「推動」，茲根據范納 ( Finer ) 的說法可採取厲行「管理」、「政治」、「司法」和「相關」的「監督」策略 :

(一)「管理」監督 :

1. 此為「傳統」的「途徑」，其「目的」在達成以下「原則」:

(1)「效率」原則；

(2)「效能」原則；

(3)「經濟」原則。

2. 並強調 :

(1)「權力責任」明確「界定」；

(2)「嚴格服從」的「必要性」；

(3)「有限」的「控制幅度」；

(4)「鼓勵」部屬忠於「組織」與「主管」；

(5) 仰賴「正式」的「紀律制度」；

(6)「內部」的「稽核」。

(二)「政治」監督 :

1. 亦即從「外在環境中」課責「行政機關」的「機制」。

2. 其「主要」的「方法」有 :

(1) 一般「立法監督」；

(2)「預算控制」；

(3)「職務輪調」；

(4)「代表性」與「大眾參與」；

(5)「公開化」；

(6)「陽光法案措施」；

(7) 防止「利益衝突」的「制度」。

(三)「司法」監督 :

1.「法院」相當重視「民眾」之「憲政權利」的「保障」，以免被「行政機關」肆意「迫害」；

2. 也要求「行政機關」應對「被害人民」有所「補償」；

3.「司法機關」可「確保」行政機關「依法行政」，並對「違法失職」的「公務人員」行使「懲戒處分」。