在談論行政責任之實踐，早期有那兩位學者曾就外部責任和內部責任舉行大辯論？ (A)范納（H. Finer）和瓦爾多（D. Waldo） (B)賽蒙（H. A. Simon）和瓦爾多（D. Waldo） (C)范納（H. Finer）和費德瑞區（C. J. Friedrich） (D)瓦爾多（D. Waldo）和費德瑞區（C. J. Friedrich）