美國前總統柯林頓(B. C.linton)的政府再造計畫，被學者稱為「新治理」，其特質不包 括：
(A)與非營利組織建立聯盟關係；
(B)鼓勵私部門參與公共服務的提供；
(C)公共行動強調預算投入重於政策結果；
(D)運用企業管理手段。

美國前總統柯林頓 ( B. Clinton ) 的政府再造計畫，被學者稱為「新治理」，其特質不包括：
(A) 與非營利組織建立聯盟關係
(B) 鼓勵私部門參與公共服務的提供
(C) 公共行動強調預算投入重於政策結果
(D) 運用企業管理手段

ANS : (C)

~解析 :

一、「美國」前總統柯林頓 ( Clinton ) 於「1993年 3月3日」成立「國家 ( 全國 ) 績效評鑑委員會」( the National Performance Review ，NPR ) :
(一) 前總統柯林頓 ( Clinton ) 任命前副總統高爾  ( Gore ) 主持 「國家 ( 全國 ) 績效評鑑委員會」； (二) 前總統柯林頓 ( Clinton ) 並「要求」前副總統高爾  ( Gore ) 於「6個月內」提出一份「完整」的「聯邦政府改革計畫」。 
二、「原則」: 美國「國家績效評估報告」( NPR ) 「報告書」(《高爾報告書》)的「內容」是以「企業型政府」的「特質」為「基礎」，揭示「四大原則」作為「政府再造」( Reinventing Government ) 的「行動方向」:
(一)「刪減法規」、「簡化程序」( 解除管制 )。
(二)「顧客至上」、「民眾優先」( 顧客導向 )。
(三)「授能員工」、「追求成果」( 顧客授能 )。
(四)「撙節成本」、「提高效能」( 小而美 )。 
三、「1993年 9月7日」，這份「重建政府」的「計畫」出爐，名為「從官樣文章到實際結果 : 建立一個運作更好和花費較少的政府」:
(一) 此份「報告」的「主要理念」和「理論基礎」是源自歐斯朋和蓋伯勒 ( Osborne & Gaebler ) 兩人所著的《新政府運動》一書，「企圖」以「企業型政府」的「理念」，重建「聯邦政府」的「職能」。
(二) 由於整個「改革計畫」與「美國過去」的「行政管理典範」不同，因此被稱為「新治理」( New Governance ) 或「企業型管理典範」。
 四、凱多 ( Kettl ) 等學者稱其為「新的治理典範」，其「特質」如下 :
(一)「強調」與「非營利組織」建立「聯盟關係」，與以「公、私部門」→「合作生產」的「方式」來提供「公共服務」，以「取代」過去「支離破碎」的「公共服務體系」。
(二) 鼓勵「民間部門」( 私部門 )參與「公共服務生產」→「吸引」並「授權公民團體」直接參與「公共方案計畫」的「設計」，且強調「決策過程」的「分權化」。
(三)「公共行動」的「重點」在於「任務」而非「方案」，在於「實際」的「績效成果」而非「預算」的「盲目投入」，在於「投資」而非「花費」，在於「認知顧客」的「需要」更勝於「機關本身」的「觀點」。
(四) 在「手段上」運用「企業管理」、「授能」、「建立工作團隊」、「市場機能」、「資訊技術」等「新的管理方法」，並且強調「重視品質」勝於「只重視效率」。



 

(C)應改成: 公共行動強調「績效成果」而非「預算」的「盲目投入」

孫本初 新公共管理 五版 一品文化   P111