菁英民主理論的主張為何?
(A)以培養與提高公民的道德感為目標
(B)經過教育之後公民可以有理性的政治行為
(C)民主政治應成為多元政體,讓政治菁英必須競爭不同社會勢力的支持
(D)民主政治的目的在決定政治權力與社會價值的分配

民主理論演進

年代

代表理論家

思想內容

古典民主理論

（規範的民主理論）

17世紀到19世紀中葉

洛克

孟德斯鳩

盧梭

1.     公民的政治行為是理性的

2.     人人會積極參與政治，而積極參與政治可實現民主政治，增強公民的政治美德與能力

3.     具有濃厚的理想主義色彩，民主政治具多元目標－包括政治的（建立足以維持個人自由的政治秩序和權力關係）、社會的（促進社會進步）、個人的（藉參與政治培養公民認同感、提高公民責任感和公共道德）

菁英民主理論

（修正民主理論）

（經驗民主理論）

（程序民主理論）

19世紀中葉到20世紀

熊彼得

薩托利

1.     民主政治基本上是人民選擇決策者而已

2.     人不一定理性

3.     政治應由專責菁英擔當重責大任

4.     政治的目的在決定權力及社會價值的分配，個人道德的提升不是目的

5.     政治冷漠有助於社會安定

投票中心

多元參與民主理論

1970年代以後

道爾

1.     國家權力應高度分散

2.     代表各種利益的不同社會勢力均能參與決策，使民主政治成為多元政體

3.     國家的功能是協調性與妥協性的，不是強制性的

4.     反對權力一元論（權力在每個國家之中，應該集中在一個最後且最高的源頭之上）

投票中心

審議民主理論

Gutmann &

Thompson

1.     當公民或是他的代表對他者的意見在道德上不同意時，他們應該持續地理性討論，以達到雙方皆可以接受的決定

2.     提倡理性的討論及相互尊重，即使最後討論的結果並未達到共識

3.     公開、理性、討論、協商

討論中心