賽蒙(H. A. Simon)認為行政行為就是下列何者的整個過程？
(A)領導
(B)決策
(C)執行
(D)規劃

Simon賽門：

（1）「行為科學健將」，Denhardt丹哈特稱賽門為：傳統時期以來，理性模式行政理論的大師。

（2）著作：《行政行為》→強調以邏輯實證論（效率、客觀）的觀點來探討決策制定、行政人、目標手段連鎖、區分事實與價值、行政學是以「事實問題」為對象的實證研究（價值中立）。。

（3）組織平衡論：貢獻與誘因承襲巴納德。

（4）滿意決策模式：人是有限理性的（人類理性的限制因素：注意力的限制、不確定性、多元價值）。→獲得諾貝爾經濟學獎

（5）決策過程有三項活動：情報、設計、抉擇（耗時最少）。

（6）領導的基礎要有四種權威：信任、認同、制裁、合法。

（7）指出政府組織重組的過程就是一種學習的過程（最早出現「學習」一詞）。

（8）行政的核心是：決策。

（9）重視以「心理學、社會學、經濟學」的發現來研究行政行為。

（10）建立科學原則之前，「必先發展概念工具」。

（11）將理性決策更名為「主觀預期效用理論」。

（12）名言：

①傳統行政學的行政原則不過是「行政諺語」。

②組織間發生衝突的原因之一，是這些組織都想建立自己的「獨立王國」。

③「所謂行政，泛指將事情完成的藝術。」、「無溝通就無組織。」、「衝突非但不足怕、不足恨，而卻可愛！」