關於給付行政是否應有法律依據，下列敘述何者正確？ (A)給付行政係給予人民福利，一律應有法律依據 (B)給付行政係給予人民福利，不必有法律依據 (C)給付行政係限制人民權利，但影響輕微，有法律授權之命令為依據即可 (D)若涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律授權之命令為依據