4 有關韋柏(M. Weber)對於官僚模型學派的說明,下列何者有誤?
(A)以官僚來描述公務員,具有貶抑的意涵
(B)可以將權威分成傳統權威、超人權威以及合法合理權威三個階段
(C)將官僚模型視為一種「理想型」
(D)重視組織的專業分工、層級節制
答案:登入後查看
統計: A(2783), B(144), C(177), D(25), E(0) #2770754
統計: A(2783), B(144), C(177), D(25), E(0) #2770754
詳解 (共 5 筆)
#5213898
作為公共行政學最主要的創始人之一,馬克斯·韋伯(M.Weber)的學說也對建構現代官僚科層體制具有重要影響,被譽為「組織理論之父」。韋伯認為,任何組織的形成、管治、支配均建構於某種特定的權威之上。適當的權威能夠消除混亂、帶來秩序;而沒有權威的組織將無法實現其組織目標。他提出了三種正式的政治支配和權威的形式,分別為傳統權威、魅力( 超人)權威、以及合法合理法定權威。理性法定權威是以理性和法律規定為基礎行使權威。服從並不是因為信仰或崇拜,而是因為規則給予領導者的權力。因此,理性法定權力的運用能夠形成一個客觀、具體和組織結構。
韋伯認為社會的理性化是無可避免的趨勢,在此趨勢下,權力架構的支配將從傳統權威、魅力(超人)權威轉向 合法合理法定權威,在理性法定權威之下的社會體制將會出現一個新的組織形態。因此,韋伯在1922年提出了「理想型官僚體制」(Ideal type of Bureaucracy)。他認為官僚制不是指一種政府類型,而是指一種由訓練有素的專業人員依照既定規則持續運作的行政管理體制。這是一種方法的建構,理想型官僚制的特徵未必完全與現實環境相符,它是韋伯根據所有已知組織的最主要科層制特徵中抽象概括出來的純粹的理想類型,是一種理論上的分析概念和工具。( M.Weber並沒有以官僚來描述公務員亦無貶抑)
(一)優點 :
1層級節制原理,上下之間的關係可達到指揮運如和命令貫徹。
2 專業分工明確、法令規章完備,工作方面和人員的權責都有明確的規定,故不會發生各自為政或事權不清的弊端。
3機關辦事完全無人情化的對事不對人(Impersonality),可破除情面以消營私舞弊。
4 人員的選用都依專長和能力而定,可以使工作效率提升並且使機關的業務達到高度專業化。
5良好的待遇和工作保障可使工作人員的工作績效提升。
( 二)限制
1過分強調機械性的正式組織層面而忽略組織動態面。
2目標錯置,例如:過分重視法規而使人員僵化。
3 層級削弱上級對下級的跨級性(例如:第一階層對第三階層)的影響力。
4訓練有素的無能。
5永業化使人員喪失鬥志。
6升遷按年資使人員忽略服務對象的利益。
7官僚體制是理想的建構故缺實證基礎。
參https://zh.m.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%98%E5%83%9A%E5%88%B6
29
0
#5649697
萬解:
韋柏與黑堡宣言,都是維護官僚(官派),重視專業與權威。韋柏的官僚沒有貶抑而是憂心專業凌駕一切。
德國大社會學家韋伯(Max Weber)曾憂心忡忡地指出,官僚體制的日益發展和膨脹將導引整個社會邁向何種境地?
(A) 鐵的牢籠
(B) 囚犯的困境
(C) 利益團體的鐵三角
(D) 心靈的陰影
18
0