彼得斯所提出的企業型政府的特質有四：1.市場式政府2.參與式政府3.彈性化政府4.解制式政府。其中,參與式政府：力求扁平化的組織型態;在管理上採用全面品質管理和團對建立的策略;運用諮議及協商的決策方式;其所提供的公共利益在於增進公職人員和民眾對政府施政的參與度。

根據學者彼得斯（Guy Peters）的見解，參與模式的治理活動，強調下列何種型態的政策過程？
(A) 官方主導的政策過程
(B) 學術研究主導的政策過程
(C) 由上而下的政策過程
(D) 由下而上的政策過程  
~解析 :

「參與國家」模式 =「授能國家」模式 : 一、「參與國家」模式正好是「市場模式」的「相反論調」。 二、「參與國家」模式「主要」是來自於「新左派者」的「主張」:
(一) 強調「公民授能」與「自發性管理」；
(二) 故又稱為「授能國家」模式。 三、「參與國家」模式 V.S.「市場」模式  :
(一)「相同」的是 : 二者都反對「層級節制」的、「規則基礎」的「公共組織」。
(二)「相反」的是 : 「參與國家」模式並「不認為」具有「企業精神」的「領導者」為「政府再造」的「成功因素」。 四、彼得斯 ( Peters ) 以「四項指標」進行「願景型政府」的「分析」:
(一)「結構安排」: 「參與國家」模式「主張」:
1.「扁平式 ( 平坦式 ) 組織」；
2.「減少」其 :
(1)「上層管理者」人數；
(2)「管理階層」。
3. 儘量「擴大」其 :
(1)「基層員工」的「參與」；
(2)「民眾」的「參與」。
4. 更「重視」「員工」 :
(1)「參與過程」；
(2)「參與管道」的「建立」。
(二)「人事管理」:
1.「低層管理者」或「主雇」為「管理決策」的「核心」。 ※ 故「人事管理」必須以「低層人員」為「主體」。
2. 為確保「低階人員」參與「組織」的「所有行政過程」，故必須進行「社會對話」，讓「基層利益」能夠進入「政府組織內部」。
(三)「政策制定」: 「主張」採用「由下而上」的「分權化決策制定過程」。 ※「基層官僚」通常「最能」影響「決策制定」的「結果」。
(四)「公共利益」:
1.「公共利益」應根據「是否能夠」擴大「基層員工」與「公民」在「決策過程」中的「參與」而定。
2. 其「表現」在以下「三方面」:
(1)「員工」進行「獨立決策能力」的「加強」。
(2) 透過「對話過程」，讓「公民」影響「公共政策」的「實質內涵」。
(3)「公民本身」必須「親自參與決策制定」。

 

40.根據學者彼得斯(Guy Peters)的分類，政府大量僱用臨時人力以降低成本，就是公共利益的體現，屬於何種治理模式： 
(A)彈性模式
(B)市場模式
(C)參與模式
(D)網絡模式 

45 根據學者彼得斯（Guy Peters）的見解，下列所舉各種治理模式中，何者最重視公民在治理過程中扮演的角色？ 
(A)市場模式 
(B)彈性模式 
(C)參與模式 
(D)鬆綁模式 

5 根據學者彼得斯（G. Peters）的見解，市場模式的治理重視政策制定與執行的分權化，其在政府組織結構的主張為何？ 
(A)政策功能應由中央政府獨攬
(B)政府機關的事權應集中單一部門 
(C)政府各部門應事有專屬，避免重置產生競爭
(D)利用私部門組織傳輸公共服務 

3 根據學者彼得斯（Guy Peters）的分類，鬆綁模式的治理比較強調下列何者在公共利益實現過程中所扮演的 角色？ 
(A)公共服務的消費者
(B)公共官僚
(C)契約外包廠商
(D)學者專家 

根據學者彼得斯（Guy Peters）的見解，1990年代以來各國政府流行的「新公共管理」觀念，屬於下列那一種治理模式的表現？ 
(A)公民模式
(B)市場模式
(C)彈性組織模式
(D)非營利組織模式 

代表國家:瑞典 (公投 )