10 關於行政規則之敘述，下列何者錯誤？
(A)有效下達之行政規則，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力
(B)法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以補充法律規定不足者，必要時，該機關亦可發布 規範行政體系內部事項之行政規則為之替代
(C)行政機關訂定解釋性規定及裁量基準時，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之
(D)中央主管機關為協助下級機關統一解釋法令及認定事實而就委辦事項所訂頒之解釋性規定，亦 拘束地方政府

(B) 法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以補充法律規定不足者，必要時，該機關亦可發布 規範行政體系內部事項之行政規則為之替代--x

釋字第524號
若法律就保險關係之內容授權以命令為補充規定者，其授權應具體明確，且須為被保險人所能預見。
又法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以補充法律規定不足者，該機關即應予以遵守，
不得捨法規命令不用，而發布規範行政體系內部事項之行政規則為之替代。

關於行政規則之敘述，下列何者錯誤？B
(A)有效下達之行政規則，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力-〉O,參行政程序法第161條
(B)法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以補充法律規定不足者，必要時，該機關亦可發布 規範行政體系內部事項之行政規則為之替代-〉X,會觗觸法律優位原則
(C)行政機關訂定解釋性規定及裁量基準時，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之-〉O, 參行政程序法第159條第2項和第160條第2項
(D)中央主管機關為協助下級機關統一解釋法令及認定事實而就委辦事項所訂頒之解釋性規定，亦 拘束地方政府-〉O, 參行政程序法第161條

行政程序法第159條

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

行政規則包括下列各款之規定︰

一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。

二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。

行政程序法第161條

有效下達之行政規則，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。

釋字524號
若法律就保險關係之內容授權以命令為補充規定者，其授權應具體明確。又法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以補充法律規定不足者，該機關即應予以遵守，不得捨法規命令不用，而發布規範行政體系內部事項之行政規則為之替代。倘法律並無轉委任之授權，該機關即不得委由其所屬機關逕行發布相關規章。

【解題】
法律授權主管機關 → 訂定法規命令以補充法律規定不足 → 該機關即應予以遵守，不得捨法規命令不用，而發布規範行政體系內部事項之行政規則為之替代