高普考/三四等/高員級◆行政學題庫下載題庫

集權產生原因：1. 機關因內部之擴張而擴大:寡頭鐵律為理論基礎2. 首長獨裁3. 部屬柔弱4. 遭遇危機:危機時，需有一致性行動與快速決策，易走向集權5. 抗拒壓力團體:權力獨大，可抗拒壓力團體施壓。

分權產生原因：1. 機關由於合併而擴大:如國科會與原能會合併為科技部，勢必分權化2. 機關地域分布較廣(因地制宜)3. 工作性質分歧4. 首長柔弱5. 部屬能力強6. 實際上無法控制7. 行政效率加快:下級不必事事請示上級。