13.行政機關為將來一定期限內達成特定之目的或實現一定之構想，事前就達成該目的或實現該構想有關之方法、步驟或措施所為之設計與規劃稱之為： (A)行政計畫(B)行政指導(C)行政命令(D)事實行為