16 依現行規定，行政罰之責任條件為何？
(A)以故意或過失為責任條件
(B)不以故意或過失為責任條件
(C)以故意或過失為責任條件，但行為人推定為有過失
(D)以故意或過失為責任條件，但行為人因不知法規而違法者，阻卻故意

違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。