19 根據賽蒙（H. Simon）的看法，「行為科學」（Behavioral Science）的特色為何？
(A)行政學研究的目標在建立「行政諺語」
(B)行政學研究不應該區分事實因素與價值因素
(C)行政學研究應以價值問題為研究對象
(D)行政學研究旨在發展通則

破題--關聯性

賽蒙是主張行政與政治2分，並重視行政研究

政治特性：通則、概念、價值、諺語

行政特性：行為、工具、事實、貢獻與報酬的平衡(組織平衡)

傳統理論重視應然（規範、價值判斷） 靜態

修正理論重視實證（價值中立）動態

系統理論則探討組織與環境之間的不確定

新公共行政 公正公義 價值判斷 後邏輯實證

（黑堡宣言 為官僚體制辯護）

新公共管理 顧客與服務 市場與選擇

新公共服務 公民 公私合作

賽蒙屬於修正理論時期 強調實證 不重視價值研究

傳統的行政「原則」(行政諺語) ≠ 社會科學的「通則」

私解：賽蒙綜整

1.賽蒙是PA邏輯實證派(價值中立)：與威爾遜提倡的政治與行政2分 一致；雖然這些都被後來的新公共行政-邏輯實證所取代。

2.他的貢獻在於：提出有限理性下的行政人與經濟人，這是後來NPA與NPM的核心。所以拿諾貝爾獎當之無愧。

3.反對價值研究取向的行政原則，說這些都是行政諺語；而行為科學應該經過概念化工具的實驗才能建立通則(象牙塔實驗)，當然，這些通則後來都被NPA的入世概念取代。

4.基本上，他就是行政學能成為獨立學科先驅之一，排除政治(價值)干擾，專注行政效率(決策與溝通)的實驗(避免淪為口號)以期形成通則後成為獨立學科。

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達爾（R. Dahl）認為賽蒙（H. Simon）所強調的實證科學的組織理論，是在表現何種觀點？
(A)維持正義價值
(B)追求效率價值
(C)追求倫理價值
(D)追求民主價值

諾貝爾經濟學獎得主賽蒙（H. A. Simon）將行為科學與行政學理論進行結合，下列何者不是他應用行為科學討論行政學的觀點？
(A)傳統行政學的研究不夠科學，提出的「行政原則」不過是「行政諺語」而已
(B)行政學研究應該區分「事實」與「價值」，並藉此來區分政策與行政
(C)行政學和其他社會科學的研究不同，是以價值為導向的實證性研究   ~排除價值、價值中立
(D)行政學如要建立科學原則，就必須先發展概念工具（conceptual tools）

學者賽蒙（H. Simon）曾就行政學研究的角度說明「行為科學」的主要意涵，下列敘述何者錯誤？
(A)行政學的研究係屬以事實問題為對象的實證研究
(B)行政學的研究應區分「事實因素」與「價值因素」
(C)行政學的研究若欲建立有效的原則，應以「行政諺語」為基礎
(D)行政學的研究若欲建立科學原則，應先發展「概念工具」

行為科學所試圖建立者為社會科學中之通則，所謂通則是指：
(A)人的行為
(B)組織的結構
(C)管理心理
(D)心理分析

學者賽蒙（H. Simon）提出決策理論，認為決策包含三個主要活動：情報、設計與抉擇，而促使這三者環環相扣的角色功能是：
(A)溝通
(B)思考
(C)裁決
(D)評估

11.行為科學所試圖建立者為社會科學中之通則，所謂通則是指：
(A)人的行為
(B)組織的結構
(C)管理心理
(D)心理分析. 

答案：A