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2 下列何者並非對人民基本權利之直接限制？
(A)主管機關廢止公園公用
(B)人民團體之會議紀錄須送主管機關核定
(C)集會遊行須經主管機關許可
(D)書籍須送主管機關審查始得出版
答案：登入後查看
統計： A(1041), B(303), C(52), D(103), E(0) #3481465
統計： A(1041), B(303), C(52), D(103), E(0) #3481465
詳解 (共 10 筆)
小Qin
#6548957
✅ 題目解析：
題幹要我們選出「並非對人民基本權利之直接限制」的選項。
也就是說，其他選項都是直接干預憲法所保障的基本權利，而正確答案是一種間接或非基本權的限制。
? 對人民基本權利「直接 vs 間接」限制比較表
| 選項 | 行為內容 | 涉及基本權 | 限制類型 | 說明 |
|---|---|---|---|---|
| (A) | 廢止公園公用 |
❌ 無特定權利
（或間接關聯集會自由）
|
❗間接限制 | 對公園用途的行政管理，不針對人民自由本身，可能間接影響集會自由。 |
| (B) | 人民團體會議紀錄須送核定 | ✅ 結社自由 | ✅ 直接限制 | 干預團體內部自治，違反憲法對結社自主的保障。 |
| (C) | 集會遊行須經主管機關「許可」 | ✅ 集會自由 | ✅ 直接限制 | 需事前許可違反憲法，應改為報備制，否則構成對集會自由的直接限制。 |
| (D) | 書籍出版需送審查 | ✅ 出版自由 | ✅ 直接限制 | 出版前審查違反言論與出版自由，是違憲的事前審查制度。 |
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「對人民基本權利的直接與間接限制」的區分
✅ 重點筆記：基本權利限制分類
? 一、直接限制（違憲風險高）
這類限制是直接針對人民基本權本身所設，例如：
-
言論自由 → 出版事前審查（違反釋字364號）
-
集會自由 → 須主管機關許可（違反釋字445號）
-
結社自由 → 團體內部會議紀錄須核定（違反釋字644號）
? 判斷技巧：看是否是針對人民的行為自由直接設限（如必須經許可、核定、審查等）
? 二、間接限制（可能合憲，但需符比例原則）
這類限制是透過行政措施間接影響基本權利的行使，例如：
-
公園廢止公用 → 雖非針對集會自由，但集會場地減少可能間接受限。
-
控制營業區域 → 間接影響營業自由。
? 判斷技巧：是否是針對場所、設備、條件而非人本身的行為或言論
? 三、是否違憲的進一步判斷依據：
| 判斷要素 | 問題 |
|---|---|
| 是否限制的是憲法保障的基本權？ | 是→進入比例原則審查 |
| 採「許可」還是「報備」？ | 許可→較有違憲風險（如集會自由） |
| 有無法律明確授權？ | 無授權→違反法律保留原則 |
| 是否符合比例原則？ | 目的正當、手段必要、影響最小 |
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何大游
#6594034
人民的基本權利可以被國家基於特定目的，以法律限制，但必須符合憲法上的正當程序與比例原則。 這種限制必須是為了維護公共利益，且不能過度侵害人民的基本自由。
人民基本權的限制
憲法第23條規定，國家得基於維護國家安全、公共秩序、社會善良風俗及增進公共利益之必要，以法律限制人民之自由及權利。 這表示人民的基本權不是絕對的，在特定情況下是可以被限制的。
中華民國憲法保障了多種基本權，包括自由權、平等權、受益權等。
自由權: 包括人身自由、居住遷徙自由、意見自由（言論、講學、著作、出版）、秘密通訊自由、信仰宗教自由、集會結社自由等。
平等權: 人人享有平等的法律保護，不受歧視。
受益權: 憲法也保障人民在經濟、教育、文化等方面的受益權，例如工作權、受教育的權利等。
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第二次要上榜
#7171424
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2 下列何者並非對人民基本權利之直接限制？
(A) 主管機關廢止公園公用 = 對 「物」的直接限制= 對物的一般處分 即A
(B) 人民團體之會議紀錄須送主管機關核定 = 直接影響結社自由
(C) 集會遊行須經主管機關許可= 直接影響集會自由
(D) 書籍須送主管機關審查始得出版 = 直接影響表意自由
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