2 公共行政的研究典範中，對於組織學習典範的敘述，下列何者錯誤？
(A)係屬人文主義的觀點
(B)以哥蘭畢亞斯基（Golembiewski）的組織發展理論為代表
(C)行政人員必須懸置「行政實體單由經驗事實構成」的想法
(D)透過具有批判力的教育探討方式，幫助民眾釐清需求

R.B.Denhardt認為晚近公共行政發展可分主觀/客觀面向和政治/組織面向，分為四種類型。

組織+客觀 SIMON決策理論，關鍵字為技術理性，邏輯實證主義，組織的決策制定，事實與價值在邏輯上加以區分是可行的，效率，理性的個人應是組織化或制度化的個人(跟後來的公司理論有關)。

主張：行政人員只需具有技術理性之效率觀，無需培養公共服務理念，以及對外界社會環境變遷加以關注與反省(行政控制)


組織+主觀 Golembiewski組織發展，除了行政控制外，更應考量人性感受，個性發展等融合關係，使組織在達成目標的同時，也能實現個人的自我；即為"人文主義的行政"。根據J.S.Jun的分析，人文主義的行政研究途徑可分為兩種觀點：深受企業管理跟工業心理學的"組織民主論"(包含阿吉里斯，班尼斯，麥可里格，梅瑤)；以及植基在哲學，政治理論的現象學行政，以Harmon的行動理論為代表。簡單的說，除了原本的X理論外，更運用Y理論讓員工為組織付出；所以又稱管理的人文主義。

主張：個人與組織之整合，使組織不再壓制個人成長，反而能鼓勵個人的自我實現而促成組織的發展，此為「組織民主」。(組織學習)
 

政治+主觀 WALDO民主行政，用最簡單的話來說，就是行政倫理。
Waldo對民主行政的推動不遺餘力，他抱持"歷史為政府帶來了兩項的傳統，政治是希臘的，行政是羅馬的"看法，將民主是做民主政治跟官僚制度的協調整合。他又於1952年提出：如果行政是現代政府的核心，則二十世紀的民主理論勢必須強調民主行政。而效率只是一種達成目標的手段，絕不可視作為目的或價值，而須存在於社會價值體內，被賦與道德內涵，使其方具真正的意義。
他又提到，未來官僚應扮演專業菁英，來主導政府決策，建立行政倫理規範，培養道德與倫理意識，來作為獨立判斷思考，捍衛憲政精神，謀求公共幸福。

主張：「公民資格」，唯有良好公民，才有良好政府官員，才有良好公共行政。
(政治教育)

政治+客觀 Ostrom政治結構，此政治結構是'"公共選擇理論(public choice approch)"，其假定：一，每個人都是在獲取利益最大化的理性人或經濟人，屬於方法論的個體論。二，如果全體皆願為公共財奉獻心力，則每個人可獲致的幸福，將比每個人皆不奉獻來得多。三，政府制度的設計應該多元與分權，才能讓民眾得依自己的偏好有更多的選擇空間，而不是崇尚集權和一條鞭的制度結構設計。
簡言之，Ostrom認為：政治決策者有腐化可能，因此主張權威應予分開，使之能相互牽制與控制；行政組織既是政治權力的行使，自不能制外於公共財與勞務的提供，而有義務去回應民眾的需求與偏好；認為多元的決策中心可以讓政府勞務的提供維持健康且良性的競爭；民主行政可藉由在時間，努力和資源上的最小花費達成"最大化效率"，避免權力過度集中而形成制度失敗的損失。

主張：此典範屬於「公共選擇」途徑，主張將經濟學運用到官僚組織設計，且說明個人行為主要受「私利心」所驅使(政治結構)


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