2.地方制度法第 2 條第 5 款規定:「下級政府或機關間就其得全權處理之業務,依法完成法定效力後,陳報上級政府或主管機關知悉」,係指下列何者? 
(A)核定
(B)委任
(C)備查
(D)委辦

✏️事前 ： 核定

✏️事後 ： 報備

一、地方制度法 第2條規定：   （一）委辦事項：         指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交         付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項。   （二）核定：         指上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以         完成該事項之法定效力之謂。   （三）備查：         指下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級政府或主管         機關知悉之謂。

   二、行政程序法第15條 規定：

       行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。       行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之。

   三、實務分析：（行政院法規委員會94年度第5次諮詢會議會議後研議共識）

   （一）中央各機關，僅在例外時，始得依行政程序法第15條、地方制度法第2條第3款之規定，

         將權限之一部分具體的於作用法規以委任、委託、委辦方式移轉其他機關或下級政府為之。

   （二）委由

下級機關不宜將權限移轉予上級機關，以免紊亂行政監督體系、行政救濟體系及國家賠償

責任之歸屬。至請上級機關代為辦理之事務，不涉及權限移轉者，自非法所不許。

如為明確須以法規明文規範，建請使用「委由」文字，以與委任、委託之概念區辨。