20 某甲向建築主管機關申請建造執照獲准，鄰人乙以該建造執照之核發違反消防安全法規，侵害其居住安全法益為由，提起訴願。下列敘述何者錯誤？
(A) 乙並非該行政處分之相對人
(B) 乙具有本件訴願之當事人適格
(C) 行政機關應通知甲參加訴願
(D) 甲得為訴願人之利益參加訴願

核發建築執照為對甲之授益處分，惟系爭建築執照同時有侵害鄰人乙權利之虞，則該建築執照應屬「對相對人受益；對第三人負擔」之第三人效力處份

 此為鄰人訴訟之題目，也是申論題會考的題型

A 行政處分之相對人為甲

B 核發建築執照相對人之鄰人為法律上利害關係人，則乙具有本件訴願之當事人適格

C 在鄰人訴訟中，乙為訴願人，其訴求為請求主管機關撤銷甲之建照，甲為權益受影響之第三人，則依訴願法第28條第2項，行政機關應通知甲參加訴願

D 所謂「訴願人之利益」為乙之利益，甲參加訴願是為了自己的利益，而非乙的利益

D選項 好賊喔!  我看了好幾遍

簡單來說甲若為訴願人之利益 何必來參加訴願呢!?

20 某甲向建築主管機關申請建造執照獲准，鄰人乙以該建造執照之核發違反消防安全法規，侵害其居住安全法益為由，提起訴願。下列敘述何者錯誤？ 
(A) 乙並非該行政處分之相對人 (建築執照是給甲，所以甲才是行政處分相對人，而乙是利害關係人)
(B) 乙具有本件訴願之當事人適格 (對der，乙是利害關係人)
(C) 行政機關應通知甲參加訴願 (第30條:要記載訴願意旨、參加理由、不參加法律效果，送達參加人+副知訴願人)
(D) 甲得為訴願人之利益參加訴願 (訴願法第28條第1項，經受理訴願機關允許(得參加)或認有必要(通知參加)，甲和乙是利益相反之人，自然不是與乙(鄰人訴訟中的訴願人)利害關係相同之人。)

*乙的救濟:以利害關係人(訴願當事人能力:第18條)身份提訴願，或甲提起訴願後，申請參加(第29條:書面向受理訴願機關為之) 

*甲的救濟:第28條第2項，如果甲的建築執照被撤銷，影響到他的權益，受理訴願機關要通知他參加訴願程序，表示意見。

第28條:

與訴願人利害關係相同之人，經受理訴願機關允許，得為訴願人之利益參

加訴願。受理訴願機關認有必要時，亦得通知其參加訴願。

訴願決定因撤銷或變更原處分，足以影響第三人權益者，受理訴願機關應

於作成訴願決定之前，通知其參加訴願程序，表示意見。

ｔｏ：７ｆ

依最佳解所述：「對相對人受益；對第三人負擔」之第三人效力處份

由於乙提出訴願是要將甲之核發建照之行政處分撤銷，因此相對人變成乙，而甲就變成此訴願關係中的第三人了！

有錯誤請指正　ｔｋｓ