21 公共政策是為了解決公共問題,有關公共問題之敘述,下列何者正確?
(A)結構良好的問題是穩定的、常見的、創意的
(B)結構不良的問題是重複的、獨特的、直覺的
(C)結構不良的問題有多重的決策策略
(D)結構良好的問題有單一的決策標準
統計: A(1119), B(462), C(3444), D(1727), E(0) #2032899
詳解 (共 10 筆)
結構良好的問題:直接、熟悉並容易處理的問題。較單純、有前例可循、少數人即可做決定的問題→採理性程度最高的理性廣博決策途徑
使用程式化決策:可直接依據標準程序來處理問題。
-已有固定處理方式。
-問題有完整結構。
-依賴過去處理的經驗。
-省略發展方案的過程。
結構不良的問題:所面臨的問題是新的或不常見的,導致資訊是模糊或不完整的。相當複雜、難預測後果、無前例可援、許多人參與決策過程的問題→採理性程度較低的漸進決策途徑、垃圾桶決策途徑。
非程式化決策:不常處理的問題,需量身訂製特別的解決方案。
個人認為D應改為單一決策策略(最好的策略)
問題情境應是完全理性,假設所有的情況,什麼策略會導致什麼結果完全掌握,
所以可以直接選擇可以達成最佳結果的決策
而決策標準是有數個且清楚(結構化),不是單一標準
例如如何選購一台最好的電腦,
標準的意思是指「怎麼樣叫好的電腦」
考量到的標準可以是電腦的性能、電腦的外型、電腦的售後服務、電腦的品牌附加價值等等
有以上數個標準加權比重後,選出量化分數最高的那台
公共政策問題分成「結構良好的問題」、「結構中度的問題」,與「結構不良的問題」三類。此三類問題之性質差異及決策途徑,茲分述如下:
(一)結構良好的問題:它是指僅涉及一個或少數決策者,以及只有少數幾個政策替選方案的問題。價值或效用可以清楚反映決策者對目標的共識,它們是依照決策者的偏好加以排列的。每一個方案都在確定情況,或很少風險情況下可以計算出其執行的結果。典型的此類問題可完全依靠計算而作決定,處理此類問題,可採取理性廣博的決策途徑。
(二)結構中度的問題:它是指涉及一個或少數決策者,以及相當有限數目之政策替選方案的問題。價值或效用可以清楚反映決策者對目標的共識,但是方案的執行結果既無法在確定情況下計算獲得,也不能以最少的風險計算得之。方案的執行結果是不確定的、錯誤的、或然率是無法加以估計的。典型的此類問題是「政策模擬」與「博奕理論」,處理此類問題,可採取混合掃瞄決策途徑與滿意決策途徑。
(三)結構不良的問題:它是指涉及許多決策者、價值或效用或是無法得知,或是不可能排列其優先順序的問題。決策者對於各競爭目標的看法是衝突的,因此政策方案的數目及其執行結果也就無法獲知,因為它所涉及的風險及不確定性均無法估計,處理此類問題,可採取政治性決策途徑與漸進性決策途徑。
(D)結構良好的問題有「多元完整」的決策標準,亦即廣博理性決策內涵。
※比較:
結構不良的問題:決策模式可採政治性、漸進主義、垃圾桶等多元策略。
〈資料來源:陳真老師 2021行政學百分百(P.4-113)〉