21 公部門在進行危機管理時相對少見的情境為何?
(A)本位主義
(B)依法行政的思維
(C)充分掌握決策所需資訊
(D)受到科層結構限制,缺乏彈性

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統計: A(266), B(164), C(6125), D(324), E(0) #935055

詳解 (共 6 筆)

#1160910
(一)政府組織受到科層結構的影響,缺乏彈性授權(D)
政府組織因深受法令與科層結構限制的緣故,因此容易造成缺乏授權與彈性,以致無法因應危機管理所需要的時效性與應變性,例如1999年921地震,由於中央與地方政府之間的權責劃分不清以及協商聯繫機制的失衡,致使賑災工作受到極大影響。
 
(二)公部門本位主義作祟(A)
公部門面臨危機時常常因「本位主義」的作祟,而忽略了救災工作必須有整體配合的作為,例如2000年發生的「八掌溪事件」,就是因為空中警察隊與國軍救難中心執著於既定的分工程序,因此造成四位民眾喪生,甚至最後引發了內閣的政治危機。
 
(三)依法行政限制了公務人員的思維(B)
公部門因行政法規嚴格限定職權與責任,容易造成公務人員在執行時欠缺系統性思考或全觀性視野,過度強調依法行政可能因此忽略救難為先或緊急處理的重要性,以致於失去了原先防災體制的終極目的。
 
(四)民意機構容易假借監督之名,使危機管理工作泛政治化:
由於國會或地方議會可能將政黨競爭與危機議題連結,以致於產生假監督之名,使危機管理工作泛政治化,干擾到行政機關的危機處理,例如1999年的921地震賑災時,因為南投縣府會失和及鄉鎮公所各行其事,以致於影響到賑災工作的進行。
 
(五)危機超出標準作業流程,無法及時因應:
基本上,公部門對於所處理的業務都有一套標準作業程序,可是當危機超出這套標準時,政府對危機的處理又顯得手足無措,甚至引發新的危機,例如2011年發生的日本311地震之所以災情嚴重,就是地震所引發的海嘯與核幅射外洩等危機規模,已超過危機應變計畫所設定的範圍,形成新的複合式危機,致使相關人員無法及時因應,造成了危機的蔓延。
 
(六)環境不確定性的限制
危機的發生常常是事出突然,即便公部門已做了極為完善的準備,但環境的不確定性與動態,導致政府對危機的情境無法充分掌握
 
(七)決策者認知的限制:
當危機發生時,常因決策者認知的感受程度差異而產生不同的作為,而決策者的認知則取決於是具備豐富的危機處理經驗,如果經驗不足導致認知有限,可能會妨礙危機管理工作的推動;而且當危機即將到來時,也可能錯失處理的先機。
 
(八)組織的限制:
危機處理需要充分的組織架構來因應,但危機的發生又非經常,如果在平時就要維持如此龐大的組織,勢將造成人事成本的鉅額負擔。
 
(九)資源的限制:
所有組織在面臨危機的執行時,如何投入適當的資源則成為最大的挑戰,包含時間及資源的分配。
 
(十)民眾配合的限制:
政府對危機計畫不管規劃的再完善,畢竟資訊仍然有限,更重要的是危機動員組織訓練都需要民眾的配合,但如果民眾不具共識或不配合,將造成危機管理無法發揮預防或適時消除危機的效果。
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#1450447
(C)就是最佳解的綠色字部分

應改為對危機情境無法充分掌握
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#1396702
有點像在選,下列何者不是公部門缺點
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#2305312
公部門硬梆梆
(共 8 字,隱藏中)
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#1369215
Good,感謝妳~
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#1387154
呃我不太懂最佳解釋,有沒有了高手能針對C選項解释
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