21 成本效益評估（cost benefit analysis）屬於經濟評估的一環，該類評估重視方案是否以合理的價格達到目標，或是否能以較低的支出成本獲得同樣的結果。下列那一個敘述屬於成本效益評估的論述？ (A)因強調經濟效率，故更能彰顯公平性 (B)可以不考慮時間價值 (C)其主張評估變數處在不完全自由的市場 (D)著重分析投入於方案成本與其產出之間的關係