21 根據布坎南與杜洛克（Buchanan and Tullock）的最佳憲政模型（optimal constitution model），集體決策的社會成本，包括那兩項？
(A)直接成本與間接成本
(B)行政成本與立法成本
(C)外部成本與決策成本
(D)固定成本與變動成本

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統計： A(30), B(22), C(705), D(10), E(0) #524669