21 「臨時職位不需要公開招聘，儘管這種制度經常因其靈活性而受到讚揚，但它們允許自由裁量任命。當臨 時工作者有目的地過渡到長期公務員職位時，政治化的風險會特別高」 ，這樣的論述與下列那一人事行政 主題的背景知識最為無關？
(A)功績制
(B)職位分類制
(C)彈性用人
(D)策略性人力資源管理

• 功績制度：

1. 1883年「文官法」，又稱「潘德頓法」，象徵「功績」為核心的競爭考試模式，而1939年訂定「哈契法」，即為「文官中立」之規範
2. 制度價值為「經濟」、「效率」與「效能」
3. 功績制度的目標：

• 透過公開競爭的考試來任用人員
• 去政治化：認為文官的運作是政治中立的精神，來自本身的專業與技術能力，而非政黨活動
• 職位任期的保障：分贓制透過政黨輪替以決定行政人員的在位與否，而文官改革者則認為，公職的任期應植基於工作表現而非政治或政黨的酬庸，此唯有透過功績徵選方式方能達成。

• 職位分類制：以事情為中心，就職位的職責內容以及工作的性質加以區分，亦即區分職位的工作性質以及品鑑職務責任輕重、繁簡難易與資格條件高低之等第。

• 策略化人力資源管理的實踐即為「美國文官法改革」：資深文官職，亦即適度地賦予政治任命高級文官，有助於組織內部的創新彈性用人（陳真公共管精論2020版3-112）

品人 職事

B職位類型----臨時職位
C彈性用人---制度
D允許自由裁量任命---HSMR

我覺得這題實際上是和(A)無關
功績制的關鍵字是「公開競爭」+「專業」。

我在公部門看到的情況...
臨時人員99%以上靠關係進來 = 沒啥專業
  (EX：前女友的小孩、好友的小孩、某高官無工作經驗的太太等) 
而且基本上都內定 = 沒有公開競爭

然後臨時人員的缺...
聽同事說很多都原來是高普考的缺..(代表原先有設定"做特定事"的職位)
其實是符合職位分類制。

這種彈性用人(包含約僱/聘用/臨時人員，簡稱一年一聘)
當他們占到原先高普缺後，因為背景硬，大多只做五分之一或十分之一的工作量，
而剩下沒做的工作，長官就會指派國考上榜的人去接。
這就是為啥很多公務員一人當三至五人用，甚至更多工作量。

如果考上屎缺的公務員不做，那更好了，高普地特缺若離職率高，
該缺大部分會變成「彈性用人缺」，重複上述的惡性循環，
造成國考上榜人員無上限的工作量，身體差變成入門磚。

奉勸大家
有關係的別來國考 ─ 很多彈性用人缺，錢比高考多，事比高考少。
沒關係的勤練身體 ─ 加班鬥爭是常態，長官蠢材多，狗都沒你累。

PS：很多機關彈性用人比例，幾乎快占該機關一半
PS：我覺得「彈性用人」其實是唬爛大家，因為都彈性到自己人。
        而且這種人因為背景硬而事少，閒到常常搞事當機關攪屎棍。

想請問Ａ 如果不需要公開招聘的話 跟功績制不是有衝突嗎？

個人理解 功績制就是公開競爭 考試任用人員 這樣不算公開招聘嗎～

懇請高手解答 謝謝！！

回11樓 潘德頓法又稱文官法 
1883 年 為修正分贓制任用私人的弊端，而建立的客觀公正用人
而以功績制的才能 成就作為客觀依據