21.依據傳統組織理論，下列何種「組織分化」可以有效降低上級對下級人員發布命令的「交易成本」（transaction cost）？
(A)組織的部門化
(B)組織水平分化
(C)組織的層級化
(D)工作再評估

上情下達，垂直的層級關係

如果層級低，分部變多，控制幅度變大，上級等於要對更多人下達命令，(交易成本越高。)

反之，如果層級變多，上級的下屬部門變少，他下達命令的速度比較快。(交易成本越低。)

有錯請指證。

覺得本題key point 應該是「依據傳統組織理論……」，傳統理論才會覺得指揮、命令最有效傳達訊息。

依據傳統組織理論，下列何種「組織分化」可以有效降低上級對下級人員發布命令的「交易成本」（transaction cost）？

(A) 組織的部門化

(B) 組織水平分化

(C) 組織的層級化

(D) 工作再評估

~解析 :

一、「組織結構」的「分化」:

(一) 在「組織結構」之「概念」中，所謂「分化」，乃是將「組織結構系統」分割為「若干分支系統」的一種「狀態」。

(二)「每一分支系統」皆與「外在環境」發生「特定」的「關係」。

(三) 通常在「組織」中，「分化」表現於「二方面」，即 :

1.「垂直」的「分化」( vertical differentiation ) =「層級節制體系」=「層級化」( hierarchy ) =「縱向分層」→ 因為它「建立」了「組織」的「層級節制」和「梯階系統」:

(1)「組織垂直分化」的「過程」，「學理上」稱之為：「層級化」。

(2) 意即 :「組織結構」的「垂直分化」，其「具體表現」為 :「層級節制」的「體系」。

(3)「組織結構」的「垂直分化」一般分為 :「高層」、「中層」、「低層」與「基層」 。

(4)「組織」因為「究責」的「需要」所為「有計畫」的「管理事務分工」，一般稱之為「組織」 : 「垂直分化」【意即 : 依「學理分析」，有關「組織垂直分化」→「組織」因「課究責任」的「需要」所為「有計畫」的「管理事務分工」】。

(5) 將「組織」分成「若干層級」，彼此間構成「指揮服從關係」，以利「成員」及「部門」的「指揮」和「協調」，這是「垂直分化」的「層級關係」。

(6) 「組織」經「垂直分化」（Vertical differenti-ation）形成 :「組織」的「指揮命令系統」。

(7)「組織結構」的「分化」中，「垂直分化」乃指依「成員工作」( 各人工作 ) 的「寬廣度」而「產生」【越「高」的「職位」就具有越「大」的「寬廣度」】。

(8) 依據「傳統組織理論」→「組織」的「層級化」此種「組織分化」可以「有效降低」其「上級人員」對「下級人員」發布「命令」的「交易成本」（transaction cost）。

(9)「組織結構」的「垂直分化」與「控制幅度」之間有「密切」的「關係」。

2.「平行 ( 水平 )」的「分化」( horizontal differentiation ) =「分部化」=「部門化」( departmentation or departmentalization ) =「橫向分工」=「功能分化」→ 「建立」了「組織」的「各部門」:

(1)「分化」（differentiation）是「組織結構分工」的「具體表現」，其中「平行分化」指的是 : 形成「各部門」與「單位」。

(2) 依據「學理」和「經驗」，其「組織」的「部門化」之「組織分化」可以「加快人員「專業化」（specialization）的「速度」。

(3)「組織結構」的「水平分化」，主要是以「工作範圍」作為「區分基礎」。

(4)「組織結構」中的「分部化」或「部門化」 ( Departmentation or departmentalization ) 過程，乃是由於「功能分化」現象而「形成」。

(5) 「組織結構分部化」是一種「機關組織水平擴張」的「過程」。

二、簡言之 :

(一) 一般而言，「組織 ( 結構 ) 分化」的「重點」在「設計上」乃在「實現組織」的：

1.「垂直分化」=「層級節制體系」=「層級化」=「縱向分層」；

2.「平行 ( 水平 ) 分化」=「分部化」=「部門化」=「橫向分工」；。

(二) 在「組織結構」的「分化過程」中，「縱向分層」與「橫向分工」兩者之間的「演變」，呈現 → 「並進」的「連環過程」之「情形」【意即 : 「組織結構分化」有「垂直分化」及「平行 ( 水平 ) 分化」兩種。「橫向分化」將造成「相互依賴性」的「提高」，及造成「縱向分層」的「連環擴大」】。

※ 上述二者「合起來」，即成為「組織」的「正式結構」( formal organization sturcture ) 【意即 : 基於「分工」的「考量」，組織「內部」進行「水平分化」與「垂直分化」後，便形成了「組織結構」】。

三、額外補充 :

(一)「傳統組織結構」最主要的「經營理念」是：「保有組織」的「控制權」。

(二)「規模」較「小」的「組織」，仍須依「工作性質」有其「基本」的「分工」，以求「權責分明」，只是「分工」的「程度」可能「比較簡單」。

(三) 當「組織」越趨「複雜」時，「分工」的「程度」越「明顯」。

(四) 依據學理，「組織結構」( organizational structure ) 的「主要意義」為 :「人員」與「工作事務」的「配對安排」【指「正式關係」及「職責」的此一「模式」，即「機關組織圖」、「工作說明書」、「職位說明書」】。

層級化

叫你做就做，別討價還價，這是命令

交易成本為蒐集資訊、議價協商，而組織層級發命，下級只需遵守，節省了交易成本。

比較:組織結構水平分化-分部化

身心障礙◆行政學- 105 年 - 身心障礙人員考試四等-行政學概要#49985

答案：B

分部化之種類： 
(一) 依功能分部化：為第一優先採取之分類方法，係將相同或相似之工作歸為同一單位，並由該單位全權負責該項功能的執行。
(二) 依程序或設備分部化：係基於經濟與技術方面的考量，依據工作程序或設備的不同為基礎而設置單位。
(三) 依人員、顧客或產品分部化：係指依據機關組織所服務之人群，或管轄之財物為基礎而設置單位。
(四) 依地區分部化：係指依據地區或處所為基礎而設置單位。