22 有關設計計畫預算制度的描述,下列何者錯誤?
(A)預算作業與管理功能結合
(B)對於短期計畫提供有效技術
(C)機構內分配於各計畫的成本不易精確估計
(D)過分側重量化分析技術
統計: A(97), B(4991), C(542), D(448), E(0) #223253
詳解 (共 10 筆)
一般來說,越具理性決策功能的制度,如設計計畫預算,越能提供詳盡的描述、解釋和偏好性預算資訊,但這樣的制度有那項缺點?
(A)需要的操作技術更複雜,電腦成本也越高
(B)所需的會計人員更多,人事成本也越高
(C)需要的操作技術更複雜,操作成本也越高
(D)所需的管制程序更多,機器成本也越高
答案:C
語出<行政學入門>之 第六章--政府財務行政篇
原文: 愈具理性決策功能的制度,如設計計畫預算,愈能提供詳盡的描述,解釋和偏好性預算資訊,然而其所須的操作技術會愈複雜,操作成本也愈高.
而電腦成本、人事成本、機器成本都涵蓋在操作成本的範疇中。
1971年設計計畫預算制度自美國聯邦政府預算中消失,最主要是因為:
(A)此致太重視管理科學及經濟分析等的數量分析技術
(B)一次性活動卻成為例行性常規
(C)對於降低聯邦政府開支方面無法達成重大的成果
(D)書面作業的負擔過重
關稅&海巡&移民◆行政學- 100 年 - 100年退除役四等#7386
答案:A
設計計畫預算制度
1. 將目標的設計、計畫的擬定及預算的籌編三種作業程序結合在一起,建立一貫作業的觀念,並輔以精密的數量方法,使預算更完善。
2. 對長期經建計畫,提供有效技術,予政府以選擇計畫的優先次序,並對資源長期負擔的研判,提供明確的指標。
3. 將預算作業與管理功能結合,增進行政效率,使預算的分配產生更大的效益。
4. 設計計畫預算有其一定的編製程序,若分析時,受主觀因素或政治因素影響,很容易被選民挑出,因為其偏離了正當分析的結論。
5. 經常檢討,對預算所列的一切計畫,不限一年一度的考慮,彈性反應能力,計畫可依財務狀況變動,或依需要的改變而調正。
有關設計計畫預算制度的描述,下列何者錯誤?
(A) 預算作業與管理功能結合 ~正確。
(B) 對於短期計畫提供有效技術 ~錯誤。
(C) 機構內分配於各計畫的成本不易精確估計 ~正確。
(D) 過分側重量化分析~正確。
~解析 :
「設計計劃」預算制度 =「企劃」預算制度 ( Planning - Programming Budgeting System, 簡稱 PPBS ) :
一、「設計計劃預算制度」之「意義」與「產生背景」:
(一)「設計計畫預算制度」,亦稱「企劃預算制度」,是將「目標」的「設計」( Planning )、「計畫」的「擬訂」( Programing ) 與「預算」的「籌編」( Budgeting ) 三者相「結合」而成的一種「預算制度」。
(二)「設計計畫預算制度」是 :
1. 以「設計」為「中心」;
2. 以「分析」為「手段」;
3. 以「提高」其「行政效率」為「目的」。
※「設計計畫預算制度」與以「控制」為「中心」的「傳統預算制度」及以「管理」為「中心」的「績效預算制度」均「不相同」。
(三)「設計計畫預算制度」,淵源於「1915 年」-「杜邦公司」( Dupont Co. ) 所「引進」的「計劃預算」( Program Budgeting ) 觀念,但「當時」未受「重視」。(四) 自「1949 年 ~ 1960 年間」美國「蘭德」( Rand Co. ) 為「美國空軍」研究有關「武器系統分析」之「計畫」時,才「發展」形成「設計計劃預算」。
(五)「1961 年」美國「國防部長」麥納瑪拉 ( McNamara ) 將「設計計劃預算制度」→ 首次「推行」於「國防部」,數年後,咸認為「相當成功」。
(六)「美國總統」詹森 ( Johnson ) 於「1965 年」8月,「指示」→「聯邦政府」中「若干機關」採行「設計計劃預算制度」。
二、簡言之,「先」確定「組織運作目標」→「再」訂定「計畫方案時間表」及「執行程序」→「最後」附加「每項目標」、「規畫」、「方案」的「成本預估」,這些「步驟」即是屬於「設計計劃預算」的「特徵」。
三、「設計計劃預算制度」之「優點」:
(一) 將「目標」的「設計」、「計劃」的「擬訂」及「預算」的「籌編」三種「作業程序」結合在一起,建立「一貫作業」的「觀念」,並輔以「精密」的「數量方法」,使「預算」更臻「完善」,進而「提昇」政府機關「營運效率」。
(二) 對「長期經建計劃」,提供了「有效」的「技術」,予「政府」以「選擇計劃」的「優先次序」;並對「資源長期負擔」之「研判」,提供了「明確」的「指標」。→ (B)
(三) 將「預算作業」與「管理功能」結合,「增進」了「行政效率」,使「預算」之「分配」產生「更大」之「效益」。→ (A)
(四)「設計計劃預算」有其「一定」的「編製程序」,若「分析」時,受「主觀因素」或「政治因素」影響,很「容易」被「選民挑出」,因其「偏離」了「正當分析」的「結論」。
(五)「經常檢討」,對「預算」所列的「一切計劃」→「不限」於「一年一度」的「考慮」;「彈性反應能力」,其「計劃」可依「財務狀況變動」或「需要」的「改變」而「調整」。
四、「設計計劃預算制度」之「缺失」(「限制」和「缺點」) :
(一) 在「推演出」一「適當」的「任務」或「績效」的「標準」,即所涉及「數量化」的「問題」→「不易解決」。
(二) 當「一個機構」同時從事「數種不同」的「計畫」時,「機構」內「分攤」於各「計畫」的「成本」→「不易精確求得」,因為該「機構目標」並非「單一」,其「目標間」的「評估」即「難以進行」【意即 :「機構內」分配於「各計畫」的「成本」不易「精確估計 」】。→ (C)
(三)「預算書」成立後,「決策者」常「難分析」其「各計畫間」的「相互依存性」。
(四) 一旦「選擇績效標準」後,「成本」與「效益」的「評估問題」,再者若有「不同單位」欲「完成共同目標」時 →「本位主義」的「作風」,亦「難」使「設計計劃預算」達成「理想」。
(五)「設計計劃預算」太側重「管理科學」及「經濟分析」等的「數量分析技術」【意即 :「過分側重」其「量化分析」】,如此常「造成」在「衡量抉擇」的「過程」中,只看到「有形」一面。→ (D)
(六)「全面目標」之「建立」,確有「困難」,並且常使「目標」與「實際」→「無法配合」。
(七) 依「美國實際採行」的「過程」中,所「遭遇到」的「問題」有 :
1.「一般公務員」→「難接受」此「觀念」,故「推行不易」;
2.「設計計劃預算」的「擬定」,常「引發」→「單位間」的「衝突」。
高普考/三四等/高員級◆行政學- 106 年 - 高普考一般民政/行政學概要#63315
關於設計計畫預算制度之敘述,下列何者錯誤?
(A)預算作業與管理功能結合
(B)對於長期計畫提供有效技術
(C)各計畫的成本不易精確估計
(D)側重質化分析技術
本題答案為D
題目選項有漏字,請於D選項最後加上『析技術』,謝謝
原題目:
22 有關設計計畫預算制度的描述,下列何者錯誤?
(A)預算作業與管理功能結合
(B)對於短期計畫提供有效技術
(C)機構內分配於各計畫的成本不易精確估計
(D)過分側重量化分
請修改為:
22 有關設計計畫預算制度的描述,下列何者錯誤?
(A)預算作業與管理功能結合
(B)對於短期計畫提供有效技術
(C)機構內分配於各計畫的成本不易精確估計
(D)過分側重量化分析技術
A預算作業與管理功能結合
B對於短期計畫提供有效技術
C機構內分配於各計畫的成本不易精確估計
D過分側重量化分析