23 下列何者非屬於部外制人事機構之優點? (A)避免任用私人 (B)能與行政..-阿摩線上測驗
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6F 黃雷夢(停用) 大一上 (2021/12/02)
1.部內制:人事行政權由各行政部門內部自理,又人事主管機構隸屬於最高行政首長管轄,故又稱幕僚制,如我國行政院人事行政總處、美國人事管理局。 優點:人事措施較能符合實際需要、無須往來協調,易收事權統一。 缺點:各部門各自為政、政令分歧,且較難客觀公正取才。
2.部外制:是指人事行政權集中由與各部會平行的機關(獨立超然)統一行使者,不受部門行政主管指揮監督的人事機關,如我國考試院、美國1978年前文官委員會。 優點:以考試院為例,客觀公正,避免徇私舞弊、任用私人,且較能集中資源,對人事行政作通盤周詳的規劃。 缺點:機關常不能與人事機構密切配合,未能發揮功能,且人事業務中原屬於行政首長的權力,如獎懲、陞遷、編制,一旦分出,會削弱其領導權。
3.折衷制:部內制+部外制,又稱混和制,如英國、美國。 優點:考試權獨立行使,可客觀公平取才;考選以外的人事行政措施,則能配合行政機關實際需要。 |