23 公共組織感染「行政的動脈硬化症（the disease of administrative arteriosclerosis）」，最符合下列那 一種行政倫理的困境？
(A)貪腐問題
(B)俘虜問題
(C)多手問題
(D)髒手問題

(A)貪腐問題：是常見的人類行為，在法律上為非法所得。所以才會有官箴、行政中立等出現
(B)俘虜問題：是行政機關受利益團體或服務對象的強大壓力，並與其發生過度緊密的關係，使行政機關成為被俘虜組織，限制機關的發展、降低對環境的適應能力，感染了行政的動脈硬化症
(C)多手問題：無臉的政府，不易確認違法失職的負責機關和人員
(D)髒手問題：指一件事情的處理，會透過不義之手才能圓滿成功，導致不符倫理行為，而未能有效的實現組織目標。

1.行政運作之公共利益誤導：學者索洛夫（F. Sorauf）認為公共利益僅是種「有效的政治迷思」（potent political myth），甚至他進一步的認為「在政治辯論的最原始層次上，公共利益只不過是用來負責合理化若干團體的利益。」由此可見，在行政運作中有曲解公共利益的現象，而其原因主要有三：

(1)是行政人員的社會背景：行政人員，尤其高級行政人員的任用與甄補，極有可能來自社會的中、上階層，這種階層意識有時會左右其對問題、需求、與生活方式的認知，甚且深深影響其所擁有的價值、倫理規範、和世界觀，使得政府官僚不具社會代表性。

(2)是行政的專業分工：因專業化之結果，使得「本位主義」嚴重。同時行政人員忠誠的對象多屬組織，而非社會大眾，無形中對組織的忠誠便會大過對公共利益的考量。

(3)是行政機關受諸於服務對象或利益團體的強大壓力，並與之發生過從甚密的利益關係：行政組織若太在乎服務對象的利益而全盤地被籠罩在其壓力之下，非組織之福。因一個行政機關淪為所謂的「被俘虜的組織」（the captive organization），不僅限制了機關的發展，降低了適應環境的能力，感染了「行政的動脈硬化症」（the disease of administrative arteriosclerosis）。更令人擔憂的是，行政機關常假借「公共利益」之名，使用各種行政威權以行增進「特殊利益」之實，而斲傷了民主的生機。

參考資料-http://donhi.com.tw/modules/tad_book3/pda.php?tbdsn=513

行政倫理概念中的「髒手」(dirty hands)問題，指的是：
(A)實現組織目標的不合理手段
(B)追求不法的個人所得
(C)圖利組織的不適當行為
(D)將不倫理行為合理化 

行政的動脈硬化症 屬 俘虜問題