25 從網絡的角度檢視治理概念，下列何者正確？
(A)網絡的概念偏向以國家為中心的研究途徑
(B)政府不是一個思想、言行一致的複合體
(C)政府對政策仍有絕對性的主導力量
(D)政策研究應將焦點放在宏觀的層次（macro-level）

(網絡)跨域治理的特質

1.蘊含系統思維的理念。

2.兼具宏觀與微觀兩種層次意涵。

3.參與者間具有相依性。

(A)網絡的概念偏向以國家為中心的研究途徑 
       治理網絡中的參與者彼此相依且合作，並非以國家或政府為中心。
(C)政府對政策仍有絕對性的主導力量

     治理強調系統思維的理念，解決問題多採用協商合作之模式，並非以政府為主導。 (D)政策研究應將焦點放在宏觀的層次（macro-level）

       治理兼具宏觀與微觀兩種層次意涵。 

A 治理網絡是由政府組織與非政府組織、國際與國內、中央與地方 以及民間社會等各階層，形塑各種力量結合的結構。網絡分析的途徑，是將組織放在網絡結構中來觀察，強調組織與組織之間關係的重要性。

B 政府部門之間的職責、互動關係，互相依賴也互相制衡。

C政策的產出是複雜互動關係所產生的結 果，組織的生存與發展必須透過組織間的資源交換與協調機制，確保獲得所需的資源

D 國家機關與民間社會間，彼此互動所構成的正式與非正式 關係

http://web.thu.edu.tw/g96540022/www/taspaa/essay/pdf/034.pdf

基本上黨派政治就不可能讓政府「思想」、「言行」一致。

(A)網絡的概念偏向以社區為中心的研究途徑。

(B)網絡治理強調多元行動者(政府、市場、社群)間互賴協商的治理過程，故政府不是一個思想、言行一致的複合體。

(C)現代制定政策的權力是分散於諸多行動者身上的，沒有任何單一行動者可以獨自貫徹其意志。

(D)政策研究應將焦點放在中層分析(網絡分析)的層次。

ACD知道不對，但請問B選項的敘述是從何而來，如何解釋?

謝謝!