25 有關行政責任的內部正式確保途徑分析方法,大略可分為三種,下列那一種不屬於內部正式確保途徑?
(A)議會控制
(B)行政控制
(C)調查委員會
(D)人事、主計、政風之雙重隸屬監督機制
統計: A(2137), B(53), C(121), D(55), E(0) #960033
詳解 (共 5 筆)
龜龜 高一上 (2013/02/17 19:49):2人
~解析 :
有關「行政責任」的「確保途徑分析架構」,一般區分為 :
一、「外部正式」確保途徑 :
(一)「議會控制」=「立法控制」;
(二)「司法控制」=「法院控制」;
(三)「行政監察員」;
(四)「選舉」。
二、「外部非正式」確保途徑 :
(一)「公民參與」;
(二)「傳播媒體」;
(三)「資訊自由」。
三、「內部正式」確保途徑 :
(一)「行政控制」;
(二)「調查委員會」;
(三)「人事」、「主計」、「政風」雙重隸屬監督體制。
四、「內部非正式」確保途徑 :
(一)「代表性科層體制」;
(二)「專業倫理」;
(三)「弊端揭發」。
我混搭兩位老師的口訣如下:
內正:調.行.人(吊行人,恐怖但好記)
內非正:專業.代.弊
外正:舉.行.法.會(這是另一個老師的口訣,剛好配上來
外非正:大.豬.公(取諧音,配上面法會剛好很順),這一組字稍微改掉,媒體可以改成大眾媒體,資訊自由的"資"與"豬"諧音相近
我用這組口訣都不會選錯,而且搭配老師的口訣又好記,然後建議同學先畫一個十字象限(因為某位老師用圖象較容易記憶),左上內正,左下內非正,右上外正,右下外非正,比直接記更不會亂,否則考出內正,你根本想不出是甚麼,就算記得吊行人卻不知道是內正也白記
選舉 行政監察員 司法控制 議會控制
行政責任的確保途徑分析架構
(一)內部正式確保途徑:
1、行政控制:確保行政責任最強法制方法,多重表現方式:古典責任動線、決策程序、幕僚機關、機關協調及上級監督。
2、調查委員會:當某政府組織運作出現重大缺失或意外時,行政首長得聘請產官學界聲望人士組成調查委員會,徹底了解原因並提出改進建議供政府參考。
3、人事、主計、政風雙重隸屬監督機制:三機構一方面隸屬於上級主管機關,另方面又隸屬於所在的行政機關。
(二)外部正式確保途徑:
1、議會控制:行政部門不法、不當、越軌行為,議會有權加以批評,以求改正。
2、司法控制:行政部門違法亂紀,法院可經由判決,採取制裁行動,使行政權受到憲法及法律的約束。
3、行政監察員(申訴官):接受民眾陳情訴願,並調查不當或不公情事。最早見於1809的北歐瑞典。
4、選舉:人民主權最後課責手段,但相當緩慢。透過選舉定期舉行,人民投票產生各級行政領導人及民意代表,從而決定主要執政者及政策取向。
(三)外部非正式確保途徑:
1、公民參與:透過請願、抗議、遊行、示威等活動表達對政府的不滿。
2、傳播媒體:除為民意的表達者、民意型塑者外,更可為政府施政及官員作為的監督者。監督政府重大施政措施及減少弊端發生。亦稱社會的「第四權」。
3、資訊自由:美國1966年公布「資訊自由法」(FOIA),對於涉及國家安全、商業機密及個人隱私者不予提供相關資訊。極權或共產國家管控媒體並嚴管機密的關鍵。
(四)內部非正式確保途徑
1、代表性科層體制:行政機關的人力組成結構應具備社會人口的組合特性。目的:避免歧視、平等就業以及保障弱勢。
2、專業倫理:倫理內涵的守則化及法則化,是確保專業責任的進一步工作,使從業人員有較明確的倫理方向可資遵循。
3、弊端揭發:公務員把機關的違法失職情事釋放消息讓外界知悉,並以媒體為常見的外露對象,其次是議會、政風或上級機關。揭發弊端和保守秘密兩項倫理要求經常相互衝突,且揭發者面臨遭機關控制、免職或長官報復的風險,甚至不易留在政府部門繼續公務生涯發展。