25 私人工廠排放廢氣和廢水，使附近居民和社會造成損失的情況，是屬於何種市場失靈的原因？
(A)自然獨占造成的問題
(B)資訊不對稱造成的問題
(C)公共財造成的問題
(D)外部性造成的問題

私人工廠排放廢氣和廢水，使附近居民和社會造成損失的情況，是屬於何種市場失靈的原因？

(A) 自然獨占造成的問題

(B) 資訊不對稱造成的問題

(C) 公共財造成的問題

(D) 外部性造成的問題

~解析 :

「市場失靈」（market failure）:

「經濟體系」中的「價格機能」在有些情況下，並非可以充分發揮，此稱為「市場失靈」。當「市場失靈」存在時，我們必須依賴「政府部門」來「矯正」，因此「完整」的「經濟循環周流圖形」會存在「政府部門」，而造成「市場失靈」的「原因」有「公共財」、「外部性」與「自然獨占」等。

一、「公共財」（public goods）：

「公共財」具有以下「特性」:

(一)「不可排他性」；

(二)「共享性」（「非敵對性」）；

(三)「邊際成本」為「零」；

(四)「受益對象」無法「事先確定」；

(五)「市場需求線」為「個別消費需求線」之「垂直加總」而來等。

。

二、「外部性」（externalities）：

「某一個經濟個體」的「行為」沒有經過「市場供需傳遞」，卻影響「其他不相干」的「經濟個體」。

(一)「正面外部性」（外部「利益」）：構成「利益」，例如 :

1. 個人「打預防針」；

2.「前人種樹後人乘涼」等。

(二)「負面外部性」（外部「成本」）：構成「傷害」，例如 :

1.「工廠排放黑煙（廢氣）」；

2.「廢水污染」等。

3. 「政府」對「車輛駕駛人」課徵「空氣污染稅」，此一「環保政策」的「主要目的」即是要「糾正」其「市場失靈」的「負面外部性」現象。

三、「自然獨占」（naturalmonopoly）：

(一) 某種「產品」在「生產時」必須「投入龐大」的「固定成本」，因此要「大規模生產」才能發揮「規模經濟效果」→「降低平均成本」。

(二) 但「整個市場」的「需求」只能「容納一家廠商」進行「大規模生產」，而「最早進入市場」的「廠商」，便成為「唯一」的「廠商」，形成「自然獨占」。

(三) 例如 :

1.「公用事業」的「電力」；

2.「自來水業」即屬之。