28.我國憲法第二十三條規定，必要時得以法律限制人民之自由權利，所謂「必要」的法理為何？
(A)比例原則
(B)法律保留
(C)公共利益
(D)社會秩序

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統計： A(1160), B(108), C(35), D(20), E(0) #366023