29 下列有關「公法上權利」之敘述，何者正確？
(A)有公法上權利者，於訴訟上為當事人適格
(B)公法上權利之有無，端視相關法規是否明確賦予人民請求權
(C)若行政機關負有職務義務，相關人民必然擁有公法上請求權
(D)公法上請求權之權利人必定是人民，行政主體不得擁有公法上權利

(A)有公法上權利者，於訴訟上為當事人適格

有權利就有救濟；行政訴訟法第4條：人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。

行政訴訟法第22條：自然人、法人、中央及地方機關、非法人之團體，有當事人能力。

(B)公法上權利之有無，端視相關法規是否明確賦予人民請求權

法規沒有賦予特定人民請求權也可以救濟；行政訴訟法第9條：人民為維護公益，就無關自己權利及法律上利益之事項，對於行政機關之違法行為，得提起行政訴訟。但以法律有特別規定者為限。

(C)若行政機關負有職務義務，相關人民必然擁有公法上請求權

反射利益人民不必然有請求權；例如：警察每天巡邏結果你家還是遭小偷；

釋字469

(D)公法上請求權之權利人必定是人民，行政主體不得擁有公法上權利

行政主體也可以享有公法上權利釋字第 553 號

個人粗略的看法

公法上權利:人民在公法上有得以主張的權利，包含憲法第7條至第21條列舉之自由權、第22條之概括基本權，以及因其他法律規範或行政作用而產生之權利。

A 公法上權利(主觀公權利):行政之目的除了達成公共目的外，亦蘊含保護個別人民之利益。

    例如:殘障福利法第23條第3項之規定，主要係為了保護增進殘障人士之行動與使用便利而設，含有保護特定人之意旨至為 明顯，應屬公法上權利。

    例如:個人資料保護法是在避免個人資料遭受不當侵害，換言之，個人資料如果遭受到侵害，可以透過訴訟手段保護權利。

B 反射利益:在行政目的僅考量了公益的情況下，並不包含實現個別人民之利益。此時人民享有利益只是因為行政行為的外溢效果而附帶受益。當此種權利受侵害時, 人民無法提起行政爭訟以資救濟。

   例如:違章建築之拆除。

   例如:政府賑災救濟，人民受救濟之利益。

   例如:公用道路之利用通行。

以上，個人整理與理解。

TO樓上~現在已經沒有殘障福利法囉. 86年修法為身心障礙者權益保障法