34 學者墨頓（R. K. Merton）曾以何種概念來批評韋伯（M. Weber）官僚組織理論對法規的過度重視？
(A)目標錯置
(B)行政諺語
(C)依法行政
(D)冷淡地帶

學者墨頓（R. K. Merton）曾以何種概念來批評韋伯（M. Weber）官僚組織理論對法規的過度重視？
(A) 目標錯置
(B) 行政諺語
(C) 依法行政
(D) 冷淡地帶

~解析 :

一、「目標錯置」( Displacement of goals ) 為美國著名社會學者墨頓 ( Merton ) 所提出，其意為：「工作人員」不把「辦好事情」當作「目標」，反而將「法規的嚴格遵守」視為其「辦事」的「目標」。
 二、曾經批評韋伯（Weber）所主張的「理想型官僚制度」會造成「目標錯置」（displacement of goals）的「學者」是墨頓 ( Merton ) 。墨頓 ( Merton ) 認為，「官僚組織」的「體制」，會使其「成員」之「個性」和「活力」趨於「僵化」 :
(一) 「成員」往往為了「本身」的「好處」而對「法規」百依百順，視「法規順服」為「首要工作 ( 目標 )」。
(二) 墨頓 ( Merton ) 所稱「目標錯置」 ( Displacement of goals ) 現象，其「原因」為：
1、因「本位主義」所致 : 「本位主義」易造成「工作人員」過於「追求部門內部利益」，因而「忽略組織總體目標」。
2、因「過分強調」部門的「專業分工」: 「專業分工」本欲「提升工作效能」，然則「過分強調」則成「專業宰制」，容易「見樹不見林」，也易「忽略總體目標」，產生「錯置」。
3、因過於強調「管理控制」的「價值」:　 強調「管理控制」，本為「提升工作效率」，促進「組織目標」之「達成」，但若「過度」即會造成「工作人員唯唯諾諾」，只把「嚴格遵守規定」當成「首要重點」，產生「目標錯置」 ( Displacement of goals ) 。

目標錯置是美國芝加哥大學教授莫頓Robert Merton提出的觀念。亦即把手段當成目標的一種行為，以行政機關為例，行政機關的目的是服務民眾，遵守法令規章則是服務的一種手段，但枉枉公務員卻把手段當成目的本身，所以面對民眾的申請，一句「法令規定不可以」或者以「法令沒有規定」就退回民眾的申請，一昧的遵守法令規章的規定，只要不違法就好，而不管有沒有達成為民服務的目標，這就是目標錯置。