36.行政機關應如何對待作為相對人之人民？
(A)基於利益衡平原則就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意
(B)基於特別權力關係理論，對於公務員、學生、軍人與囚犯，只注意其不利之情形
(C)基於從屬理論，行政機關對於國民利益之維護，應優先於公共利益之考量
(D)行政機關應善盡攻擊防禦，以維護公共利益為唯一之考量

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統計： A(15256), B(119), C(392), D(55), E(0) #332244