39. 學者福山指出在一個充滿信任的人際網路，經濟發展才能產生加倍的乘數效果。福山的觀點說明了下列何種因素在經濟發展中的重要性？ (A)社會資本的存在，可以降低交易成本，減少人際的摩擦 (B)人造資本的改善，可以增進人與人之間的互信以及合作 (C)政府的效能，可以保障私有財產權，促進國家競爭能力 (D)人力資本的提升，可以改善人際關係，強化社會信任