4 瓦爾多(D. Waldo)所著「行政國」(The Administrative State)一書對公共行政之敘述,下列何者錯誤?
(A)國家限於扮演夜警角色
(B)行政機關及人員的擴張
(C)民主政治與行政官僚處於緊張關係
(D)政治與行政二分的虛假
統計: A(990), B(51), C(126), D(94), E(0) #3460418
詳解 (共 5 筆)
有限政府
古典自由主義的政治學說主張有限政府論,強調政府的主要職能是保護個人的生命、自由和財產安全,不能過多干預社會生活,特別是經濟生活。
有限政府的意涵之一即是 以人民之基本人權作為政府所有行為底線基本人權就是包含B選項之人民的生命或財產權等
有關「有限政府」(limited government)的敘述,下列何者錯誤?
「行政國」即「大政府」指政府職能擴張、人民依賴日深的時代趨勢中,行政部門具有重要地位的狀況。行政權擴張之因素有社會生活與經濟環境的變遷(勞資糾紛 );自由放任經濟思想受到批評;立法權分散無力;司法權嚴重退卻。
萬能政府任務
現代萬能政府職能與業務大幅擴充,以滿足民眾的期望與需求。其職能 ( 基本任務 ) 大致可分為七類:
1.保護民眾生命財產與權利。 有限政府論
2.確保民生資源供給無虞。 有限政府論
3. 照顧無依民眾。
4. 促進經濟穩定均衡成長。
5. 提升生活品質與個人成就機會。
6. 保護自然環境。
7. 獎勵科學技術發展。
行政國的特性有以下六點:
(一) 政府職能擴展。
(二) 政府機關組織龐大。
(三) 政府公務員人數驟增。
(四) 行政權擴張,且行政管理日趨專業與繁複。
(五) 預算經費驚人。
(六) 行政人員具有決策影響力。
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選項 (A):錯誤。 瓦爾多在《行政國》一書中,正是要批判傳統自由主義所主張的「夜警國家」觀點。他認為,在現代社會中,國家的職能已大幅擴張,積極介入社會與經濟事務,行政機關的權力與影響力遠超過早期自由放任國家的角色【1†L3-L4】。因此,選項(A)的描述與瓦爾多的主張完全相反。
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選項 (B):正確。 「行政國」一詞本身就意味著行政機關與人員的規模、權力與重要性大幅擴張,這是瓦爾多觀察到的現代國家發展的核心特徵【1†L1-L2】。
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選項 (C):正確。 瓦爾多在其著作中深刻探討了民主政治與日益強大的行政官僚體系之間的內在緊張關係。他關注行政權力如何在民主制度下取得正當性,以及官僚體系可能對民主原則造成的挑戰【2†L1-L2】。
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選項 (D):正確。 瓦爾多是政治與行政二分法的著名批評者。他認為行政並非價值中立,而是充滿政治判斷與價值的選擇,從而挑戰了傳統公共行政理論將政治與行政截然分離的觀點【2†L4-L5】。
因此,本題應選 (A)。