40. 2019 年 5 月 17 日，立法院三讀通過司法院釋字第七四八號解釋施行法後，某民進黨籍立委隨即提出「復議」，再 由民進黨團反對此「復議」。請問為何會有此一現象？
(A) 民進黨團意見尚未整合，因此於議場上意見分歧
(B)於三讀後再次進行確認，更顯得重視此案的通過
(C)為尊重公民投票的民意，折衷提出復議以表接納
(D)每案復議機會僅有一次，自行提出可以避免變數

為什麼連柯建銘都要「反對柯建銘」？議事之王不是叫假的！

什麼是「復議」？

復議，是立法委員的權利，載於《立法院議事規則》第 42 至 45 條。不要跟《中華民國憲法增修條文》第 3 條賦予行政院「覆議」的權利搞混囉！

簡單說，就是當法案二讀或三讀後，如果有委員（20 人以上連署或附議）對於決議有不同理由，可以在決議後至下一次院會結束前，提出「復議」的臨時動議。

這有點為目前立法進程踩煞車的意味，可能是中間環節有不妥之處，也可能是最終版本和預期不同。

提起復議之後，整個法案的二讀或三讀過程就必須再來一次，你今天看二讀逐條表決花了多少時間，就要再走一次。

★值得注意的是，同一項法案，在決議後只能提起「一次」復議。★

什麼是「技術性復議」？

既然復議這張牌只能打一次，與其讓反對黨委員打出來杯葛議事，不如由多數黨自己提出來，然後否決，封鎖反對黨委員唯一一次提起復議的機會。

反對黨提復議有沒有可能呢？當然有！但多數黨的黨鞭如果夠盡職，或者議長是多數黨成員，基本上不會成功。

假設一個情景，法案三讀後，多數黨許多委員很開心跑出議場，開記者會也好，開香檳也罷。這時候議場內的委員人數還是有法定開會人數，但是多數黨委員的人數已經比少數黨委員還要少時，就是少數黨突襲的最佳時機。

2014 年，針對馬英九前總統提名的監察委員名單審查時，在野的民進黨就用過這招，不過當時的立法院長是王金平，自然指示待下次院會時處理，所以不算成功。

柯建銘是超級資深立委，又是萬年總召，對於議事規則的熟悉程度是超乎你我想像的。

★他提復議然後自己封殺，就是要讓《司法院釋字第 748 號解釋施行法》在立法院沒有被反對黨翻盤的餘地。★