44.「其政悶悶，其民淳淳；其政察察，其民缺缺」（《老子》）句中「察察」意指：
(A)苛酷擾民，法網細密
(B)刑賞忠厚，務存古風
(C)致力教化，落實督導
(D)富國強兵，威震四方

其政悶悶，其民淳淳；其政察察，其民缺缺：

悶悶，隨和散漫的樣子；

淳淳，喜樂淳和的樣子；

察察，為"勵精圖治"而勤緊利索的樣子；

缺缺，因人民怨棄走散而呈現的飄零蕭條之狀。

文義即：

為政隨和散漫，人民反倒喜樂淳和；為政勤緊利索，人民反倒怨憤飄零。

其政悶悶，其民淳淳；其政察察，其民缺缺。 為政能做到無為而治，人民自然淳樸；為政若明察秋毫(水清則無魚)，人民為了私利就上有政策下有對策了。
禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。孰知其極？
禍與福本就是一體的兩面。有誰能正確的分辨福與禍呢？
其無正，正復爲奇，善復爲妖。人之迷，其日固久。
我們認知的“正”只不過是短暫適用的名，隨時空演變後，正又變成奇；善又轉成妖，人們一直迷惑在道“變動不居”的常態中，卻執著於自我認知的道與名，久久無法覺悟。
是以聖人方而不割，
但是聖人懂得這些道理，他只給人民一些大原則遵行，不用善惡來區分族群。
廉而不劌，
要求清廉，只去除污點，卻不會傷害百姓。
直而不肆，
處事正直卻不會得理不饒人。
光而不耀。
光照百姓以明道，卻能做到不耀眼刺目。

 正復為奇，善復為妖。人之迷，其日固久 

其 政 悶 悶 。 其 民 淳 淳 。 其 政 察 察 。 其 民 缺 缺 。

禍 兮 福 所 倚 。 福 兮 禍 所 伏 。 孰 知 其 極 。 其 無 正 耶 。 

正 復 為 奇 ， 善 復 為 妖 。人 之 迷  也 。 其 日 固 久 矣 。

是 以 聖 人。方 而 不 割 。 廉 而 不 劌 。直 而 不 肆 。光 而 不 耀 。

其政悶悶.其民淳淳:治國的方針,若能以寬大為懷的胸襟,人民反而過得淳樸安定知足.悶悶，隨和散漫的樣子。

其政察察.其民缺缺.治國方針,若是私智自用,嚴刑苛罰,人民反而狡詐多端,憂慮不安.缺缺，因人民怨棄走散而呈現的飄零蕭條之狀。
 禍兮福所倚.因此,災禍的裏面,已經隱藏了幸福的到來,譬如說,發生過災禍的人,才知道幸福的可貴,因此才知行功立德,去追求永恒的幸福之道.

 福兮禍所伏.幸福的裡面,也潛伏著災禍,比如說,沒發生災禍的人,他不知珍惜幸福,反而為非作歹.奢侈浪費,造下罪業,一但因緣成熟,災禍就要臨頭了.

 孰知其極.其無正耶.但是,像這種禍福循環,物極必反的道理,有誰能夠了解它的究竟,有誰能在無形中去認識這些真理呢?

 正復為奇.所以,人心不古,本來是正直的道理,人們卻認為那是奇怪的理論.

 善復為妖.本來是善的教導,人們卻認為那是妖怪的行為.

 人之迷也.其日固久矣.因此,世人迷昧於邪正善惡的分別,這種日子,已經很久了.

 是以聖人.方而不割.唯有聖人,他為人的方針,能夠保持在方正之中,又沒有銳利的稜角,去傷害他人.

廉而不劌.他為人的清廉,可是在處世方面又很厚道,絕不疾惡太嚴,或苛刻太甚.

 直而不肆.他為人正直,可是絕不直率得過於放肆.

光而不耀.他心性光明,可是絕不炫燿他人,這就是聖人德性深厚的原因啊!