45 房納（H. Finer）堅持使用政治與法律制度的控制，強化管理上控制以及加強績效評估程序及更多社會化 過程，這是何種觀點？
(A)內部控制
(B)外部控制
(C)行政控制
(D)調查委員會控制

〈就題解釋〉
房納（H.Finer）的觀點屬於"外部控制"，其理由是藉由外部的政治運作與制度設計，以有效強化管理上的控制與強化績效評估。因此，在甄補人員上的主張，建議採取部外制。
〈延伸補充〉
針對行政責任之實踐，即不得不提起與房納（H.Finer）進行爭辯的費德瑞區（C.J.Friedrich） 。Friedrich認為行政責任的實踐不應只是外部制度的驅使，還須依賴兩點：
一、技術知識；
二、百姓感受
也就是說，行政人員應具備相當程度的專業知識與技能，才能使被交付的行政事務(或任務)得以順遂執行；但是在執行動作的前提下，必須考量該事務(或政治決策)是否符應民眾的需求？有無悖離公眾利益？由此觀之，行政人員尚須具備敏銳的察覺能力。
專業知識與技能、敏銳的察覺能力，均屬於個人內在的行為表徵，而非外顯的行為表現。是以Friedrich倡導"內部控制"的行政責任實踐觀點，與Finer分庭抗禮。(在人員甄補機制上，Friedrich倡議"部內制")。

房納(Finer)行政倫理外控說 厲行管理、政治、司法和相關的監督:
1.管理監督
  (1)權力與責任關係必須明確界定

  (2)嚴格服從的必要性

  (3)有限的控制幅度

  (4)鼓勵部屬忠於組織及其主管

  (5)仰賴正式的「紀律制度」(6)內部稽核 

2.政治監督
  (1)一般立法監督

  (2)預算控制

  (3)職務輪調

  (4)代表性與大眾參與

  (5)公開化

  (6)陽光措施

  (7)利益衝突迴避     

3.司法監督      

4.其他監督

房外、費內

63.1940 年代，有關行政倫理的精彩對話，主要是由那兩位所引發？
(A)瓦爾多（D.Waldo）vs.哈蒙（M.M.Harmon）
(B)賽蒙（H.A.Simon）vs.古立克（L.H.Gulick）
(C)房納（H.Finer）vs.費德瑞區（C.J.Friedrich）
(D)林布隆（C.E.Lindblom）vs.賽蒙（H.A.Simon）

答案：C