46 從實務的角度上說，行政與管理兩者在用法上有異。下列那一項敘述錯誤？
(A)行政是目的取向的，而管理則為手段取向
(B)行政所指的範圍較廣，層級較高；管理所指的範圍較小，層級較低
(C)行政要統籌全局，顧及各部分；管理則只就某事做守據點的執行
(D)行政通常不具有自由裁量權的行使；而管理則有自由裁量權的行使

行政有裁量性，他可以在法律授權的範圍內做適當的處分，像是法律規定可以罰300~50000；行政人員則可對初犯，有悔意的人罰較低的金額；對累犯且犯後態度不佳者處較高的處分

/

摩友解答

行政與管理的區別：

（一）行政是公務的推行，是目的取向的（ends-oriented），具有通盤籌劃性；管理是事務的處理，是手段取向的（Means-oriented），常指執行政策的具體技術、方法、程序等活動。前者要統籌訂全局，顧及各部分，且具有自由裁量權的行使。後者只就某事作守據點的執行。

（二）行政是機關職員以集體合作的努力達成機關任務的活動；管理乃是在行政工作過程中，所使用的各種制度與方法，管理的直接對象包括對人、事、物、財、時間、空間的約束、控制，處理與運用。

（三）行政偏重於決定組織、決定政策、決定目標；管理則偏重於使用組織、完成政策、達成目標。

4.從實務的角度上說，行政（administration ）與管理（management）兩者的用法有所不同。關於不同之處之敘述，下列何者錯誤？
(A)行政是較屬目的取向的（ends-oriented），而管理則為手段取向的（means-oriented）
(B)行政所指的範圍較廣，層級較高；管理所指的範圍較小，層級較低
(C)行政通常不具有自由裁量權的行使，而管理則應遵守倫理的無限上綱
(D)行政要統籌全局，顧及各部分；管理則大致上只就某事加以執行