46 民主國家立法機關強調展現「看守荷包權」，這是屬於對行政機關責任的何種監督？
(A)管理監督
(B)司法監督
(C)政治監督
(D)公民監督

《實踐行政倫理之策略》

◎厲行「管理」、「政治」、「司法」和相關「監督」

1.          管理監督：「管理監督」即為「傳統的管理途徑」之「課責」

2.          政治監督：「立法監督」、「預算控制」、「職務輪調」、「代表性」與「大眾參與」、「公開化」、「陽光措施」、「利益衝突」。

3.          司法監督：由「法院」來保障「人民」及「行政人員」的「憲政權利」。

◎建構「行政倫理典則」：1984年美國ASPA訂定「十二條行政倫理守則」，至1994年更將之更改為「五大項三十二條」

◎成立調查委員會

◎陪養批判意識與舉發弊端

《管理監督》

其最基本的目的，即在達成所謂的「效率」(efficiency)、「經濟」(economy)和「效能」(effectiveness) 的3E和「組織」的「一致性」。在此途徑下有幾個強調的重點 :

1.      權力與責任關係必須明確界定。

2.      嚴格服從之必要性。

3.      有限之控制幅度。

4.      鼓勵部屬忠於組織和主管。

5.      仰賴正式的紀律制度。

6.      行政的內部稽核。

《政治監督》

1.      一般立法監督（國會監督）。

2.      預算控制（看守荷包之權）。

3.      職務輪調（防止過度專門化）。美國於1978年成立「資深文官職」（SES）

4.      代表性與大眾參與（促使行政人員的觀點更多元）。

5.      公開化（如：舉發弊端）。

6.      陽光措施（如：美國資訊自由法）。美國資訊自由法（the Freedom of Information Act）的建制

7.      利益衝突（如：旋轉門條款、「財產申報法」、「行政程序法」、「採購法」之制定）。(如)

◎強調在公部門之外，發展一套可以課責行政機關的機制。

《司法監督》

1.      學者羅爾（J.A. Rohr）所云：法院的所作所為，無異是向行政人員表明，其應尊重典章價值並負起責任，使之成為行政倫理的藍圖。

2.      司法監督相當重視依法行政和確保順服的執行機制。法律被視為倫理行政的最低門檻，若行政悖離最低門檻之規定，則有被懲處之虞。

《其他相關監督》

1.      包括監察監督、媒體監督與公民參與等多項，尤其是透過媒體舉發違法失職情事，往往效果極大。故媒體又被稱為社會的「第四權」。

2.      媒體對抗政府不法之最有名事件，為美國1972年的「水門事件」，導致美國總統尼克森於1974年任期未滿，請辭下臺。

*只是轉貼，來源：三民輔考

行政倫理之實踐倫理責任策略-厲行政治監督

1. 一般立法監督（國會監督）。

2. 預算控制（看守荷包之權）。

3. 職務輪調（防止過度專門化）。

4. 代表性與大眾參與（促使行政人員的觀點更多元）。

5. 公開化（如：舉發弊端）。

6. 陽光措施（如：美國資訊自由法）。

7. 利益衝突（如：旋轉門條款）。