46.依據古巴（E. G. Guba ）與林肯（Y. S. Lincoln ）的說法，政策評估曾經歷四代的演進，其中第四代的評估焦點為何？
(A)描述（description）
(B)協商（negotiation）
(C)判斷（judgment）
(D)衡量（measurement）

依據古巴（E. G. Guba）與林肯（Y. S. Lincoln）的說法，政策評估曾經歷四代的演進，其中第四代的評估焦點為何？
(A) 描述（description）
(B) 協商（negotiation）
(C) 判斷（judgment）
(D) 衡量（measurement）

~解析 :
 古巴 ( Guba ) 及林肯 ( Lincoln ) 之「政策評估」方法「演進論」( 四代評估 ) : 一、「第一代」:
(一)「主要活動」:「測量」。
(二)「時間」:「1910年」~「二次大戰期間」。
(三)「理論基礎」:「實證論」典範 ( positivism paradigm )。
(四)「特色」:「政策評估」即「實驗室實驗」。
(五)「活動實施內涵」:
1.「工具導向」( instrument - oriented ) 。
2. 運用「適當工具」→「有系統」地「蒐集個別資料」，如 :「學校」對「學生」所做的「考試」、「智力測驗」。
(六)「評估角色」:「技術人員」( technician )。
 二、「第二代」:
(一)「主要活動」:「描述」。
(二)「時間」:「二次大戰期間」~「1963年」。
(三)「理論基礎」:「實證論」典範 ( positivism paradigm )。
(四)「特色」:「政策評估」即「實地實驗」。
(五)「活動實施內涵」:
1.「目的導向」( objectives - oriented ) 。
2. 對「已執行」之「政策方案」，依「預期」的「特定目的」→「描述」其「結果」之「優劣」。
(六)「評估角色」:「描述者」( describer )。

三、「第三代」:
(一)「主要活動」:「判斷」。
(二)「時間」:「1963年」~「1975年」。
(三)「理論基礎」:「實證論」典範 ( positivism paradigm )。
(四)「特色」:「政策評估者」成為「判斷型評估家」。
(五)「活動實施內涵」:
1.「暫時性」的「決策導向」( tentativeness of decision - oriented )。
2. 依「被評估者」之「內在本質」、「外在前因後果」二「價值」來「判斷」→「被評估者」之「良窳」。
3. 強調「判斷」乃「評估」不可或缺的「一部分」。
(六)「評估角色」:「判斷者」( judge )。
 四、「第四代」:
(一)「主要活動」:「協商」=「回應的 - 建構性評估」。
(二)「時間」:「1975年」~「迄今」。
(三)「理論基礎」:「自然論」典範 ( naturalism paradigm )。
(四)「特色」:「政策評估」即「政策制定」。
(五)「活動實施內涵」:
1.「考慮」到「人類全體」，並「綜合考量」到「政治的」、「社會的」、「文化的」和「前因後果」相關之「所有因素」。
2.「強調」結合「評估者」和「利害關係人」，並在「彼此互動」、「彼此協商」中「進行評估」。
3.「重視評估」→「公平性」與「公正性」。
(六)「評估角色」:
1.「技術人員」；
2.「描述者」；
3.「判斷者」；
4.「調停人」；
5.「協力者」；
6.「變革推動者」。

測量   描述 判斷 協商