5 下列有關尼斯坎南（W. Niskanen）官僚模型的敘述，何者錯誤？
(A)官僚追求單位預算的極大化，因此會造成政府支出規模過大
(B)官僚會過度誇大其所提供公共服務的利益，因此會造成政府支出規模過大
(C)官僚在預算編列過程中具有訊息的獨占性，因此會造成政府支出規模過大
(D)官僚追求公共支出的邊際利益等於邊際成本，因此會造成政府支出規模過大

答案是 (D) 官僚追求公共支出的邊際利益等於邊際成本，因此會造成政府支出規模過大。

解析：

尼斯坎南（W. Niskanen）的官僚模型，並非主張官僚追求公共支出的邊際利益等於邊際成本。相反地，該模型認為官僚追求的是其所屬部門預算最大化。

以下是針對各選項的詳細說明：

• (A) 官僚追求單位預算的極大化，因此會造成政府支出規模過大：

  • 這是尼斯坎南模型的核心觀點之一。官僚為了擴大自身權力、聲望或部門利益，會傾向於追求預算規模的極大化，而非追求公共利益的最大化。這可能導致政府支出超過社會 оптимального 水平。

• (B) 官僚會過度誇大其所提供公共服務的利益，因此會造成政府支出規模過大：

  • 為了爭取更多的預算，官僚可能會誇大其所提供公共服務的效益，以此說服民意代表支持增加預算。這種行為同樣會導致政府支出規模膨脹。

• (C) 官僚在預算編列過程中具有訊息的獨占性，因此會造成政府支出規模過大：

  • 官僚通常比民意代表更了解其部門的運作情況和成本結構。這種訊息上的優勢使得官僚可以更容易地影響預算編列過程，從而增加其部門的預算。

• (D) 官僚追求公共支出的邊際利益等於邊際成本，因此會造成政府支出規模過大：

  • 錯誤。 尼斯坎南模型認為，官僚追求的是部門預算的最大化，而不是社會福利的最大化。 理性的官僚會將預算擴張到邊際成本遠小於邊際利益的水平，因為只有這樣才能使其部門的預算最大化。這正是尼斯坎南模型的核心論點：官僚追求自身利益而非社會整體利益，導致公共支出過度膨脹。