5.行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為：
(A)白京生定律
(B)中立行政
(C)目標錯置
(D)組織怠工

行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為：

(A) 白京生定律

(B) 中立行政

(C) 目標錯置

(D) 組織怠工

~解析 :

行政機關「法規森嚴」所「生 ( 造成 )」的「病象」 ( 惡性循環 ) :

一、「形式主義」。

二、「目標錯置」:

(一) 莫頓 ( Merton ) 錯把「手段」當「目標」。

(二) 「行政 ( 工作 ) 人員」不把「辦好事情」當作「目標」，反而將「法規」的「嚴格遵守」視為其「辦事」之「目標」，此種「組織病象」即稱之為 :「目標錯置」=「目標移置」( displacement of goals ) 現象。→ (C)

三、「官僚作風」和「科員政治」:

此「現象」更「延伸」成為「貪污風氣」。

四、「紅包 ( 政治 ) 現象」。

~精修 (一) :

一、「目標錯置」=「目標移置」( Displacement of goals ) 為「美國」著名「社會學者」墨頓 ( Merton ) 所提出，其意為：「工作 ( 行政 ) 人員」不把「辦好事情」當作「目標」，反而將「法規的嚴格遵守」視為其「辦事」的「目標」。

二、墨頓 ( Merton ) 曾經批評韋伯（Weber）所主張的「理想型官僚制度」會造成「目標錯置」（displacement of goals）:

墨頓 ( Merton ) 認為，「官僚組織」的「體制」，會使其「成員」之「個性」和「活力」趨於「僵化」 :

(一) 「成員」往往為了「本身」的「好處」而對「法規」百依百順，視「法規順服」為「首要工作 ( 目標 )」。

(二) 墨頓 ( Merton ) 所稱「目標錯置」=「目標移置」 ( Displacement of goals ) 現象，其「原因」為：

1、因「本位主義」所致 :

「本位主義」易造成「工作人員」過於「追求部門內部利益」，因而「忽略組織總體目標」。

2、因「過分強調」部門的「專業分工」:

「專業分工」本欲「提升工作效能」，然則「過分強調」則成「專業宰制」，容易「見樹不見林」，也易「忽略總體目標」，產生「錯置」。

3、因過於強調「管理控制」的「價值」:　

強調「管理控制」，本為「提升工作效率」，促進「組織目標」之「達成」，但若「過度」即會造成「工作人員唯唯諾諾」，只把「嚴格遵守規定」當成「首要重點」，產生「目標錯置」 ( Displacement of goals ) 。