5. 新公共行政和黑堡宣言均特別重視行政人員的何種角色?
(A)行政中立的官員
(B)公法契約的管理者
(C)憲政秩序的捍衛者
(D)績效至上的官員
統計: A(967), B(323), C(4891), D(91), E(0) #1917185
詳解 (共 6 筆)
79.認為公共行政人員應成為憲政秩序的捍衛者,同時要扮演民眾參與的促進者,此一公共行政的新思潮,稱為:
(A)新公共行政
(B)黑堡宣言
(C)企業型政府
(D)民主行政
答案B
公共行政- 92 年 - [行政學大意] 92年地方政府公務人員特考#3089
NPA & 黑堡的相異點:
| NPA | 黑堡宣言 |
1. 行政理念的「個人面」 2. 行政人員角色五種:(1)社會公平促進者;(2)機關變遷催生者;(3)代表性行政人;(4)倡議性行政人;(5)非單一性行政人:同時扮演多重角色或經常轉換角色(多向度行政人) | 1. 奠基「制度」的明諾布魯克觀點 2. 呼籲常任文官應扮演五種角色:(1)扮演執行與捍衛憲法的角色;(2)扮演人民受託者的角色;(3)扮演賢明少數的角色;(4)扮演平衡輪的角色;(5)扮演分析者與教育者的角色 |
資料來源:陳真 百分百1-161、1-162
這樣的話為什麼說NPA跟黑堡都特別重視憲政捍衛者的角色?
黑堡宣言
常任文官應扮演角色:
(1)扮演執行與捍衛憲法的角色:護憲、行憲、行使裁量權
(2)扮演人民受託者的角色:依全民福祉及運用專業能力追求公共利益
(3)扮演賢明少數的角色:理性說服無知的多數
(4)扮演平衡輪的角色:平衡憲政機關和利益團體間利益衝突
(5)扮演分析者與教育者的角色:讓各界了解公共政策和公共事務,專業分析及教育倡導
NPA
行政人員角色:
(1)社會公平促進者:解決弱勢群體的困境
(2)機關變遷催生者:需具社會敏感度、責任感
(3)代表性行政人:人員組成適度呈現社會母體人口結構
(4)倡議性行政人:宣揚憲政民主的價值,遵循顧客至上的基本原則
(5)非單一性行政人:同時扮演多重角色或經常轉換角色
新公共行政 : 倡議性行政人(公共利益的表達者) --> 憲政秩序的存在正是為了捍衛公共利益
這題c選項有爭議,憲政捍衛者應該只有黑堡宣言