5. 美國前總統柯林頓成立「國家績效評估(NPR)委員會」，針對聯邦政府的缺失進行大幅度改進，提出四項措施，下列何者為非？ (A)減少繁文縟節 (B)降低行政成本 (C)追求顧客至上 (D)強化組織管理