52.下列何種瑕疵構成行政處分無效之原因？ (A)未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定(B)須經申請始得作成之行政處分，當事人未事先提出申請者 (C)作成行政處分後才給予當事人陳述意見之機會(D)行政處分作成後才補記理由者