申論題

(二) 先閱讀下列短文內容：「面對社會發展中的各項變動，培育公民具有共通性的公民意識變 得重要，透過共通性的公民意識容許個別公民身處於社會群體中仍能展現出變動和殊異性。而 面對每一個變動都牽涉到公民能否發揮其批判、規範和調節能力，所以公民教育必須培養公民 在社會參與行動中，理解自己所身處的社會脈絡和情境，面對社會中的變動，運用共通性的公 民意識，在行動中開展批判能力、規範能力和調節能力。」 試論述文中所提及的「批判能力、規範能力和調節能力」意旨的概念為何？